校企合作公共政策建设的探讨.pdfVIP

肌坂职篮敖育2010．2 器教研究。 一5一 校企合作公共政策建设的探讨 ◎ 张翠英 摘要：如何更好地激发和调动校企双方的热情和积极性，形成有效的校企合作运行机制，是推动职 业教育发展、提升社会经济效益的一个重要课题。加强校企合作的公共政策建设，能够更进一步促进与 保障校企合作的力度与效益，文章就目前我国校企合作中公共政策缺失问题进行了探讨。 关键词：公共政策；职业院校 学校和相关企业开展合作，使教学和生产密切 的育人功能融入企业价值链中，不能主动承担为社会 结合，能够促进校企双方在合作的过程中实现双赢。 培养人才的任务。另外，企业出于对知识产权和自我保 对于职业院校来说，学校通过企业培训来培养师资， 护的考虑，不愿意让学生知道企业的核心技术和核心 有利于职业院校师资队伍的建设；通过校企合作，学 机密；在接受学生顶岗实习时，又担心增加企业的生产 生有更多的机会深入企业生产一线进行学习、锻炼， 成本，往往把学生安排在重复性的操作岗位上。 有利于培养学生的gY,业素质；通过与企业的密切接 二、公共政策的内涵 触，能够促进职业院校专业设置科学性和实效性的 《辞海》给“政策”下的定义为“国家、政党为实现 提升等等。X,-y于企业来说，通过校企合作，有利于培一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则”。公 养、选拔符合企业需要的高素质人才；可以让职业院 共教育政策即是政府部门利用公共权力，依据特定时 校教师为企业开展技术服务，提供技术支持；也可以 期的目标，公平分配教育社会利益的过程中所制定的 让职业院校能够为企业提供优质的培训服务等等。 行为准则，公共教育政策本质是要解决社会公共教育 如何更好地激发和调动校企双方的热情和积极性， 利益的增进与分配问题。 形成有效的校企合作运行机制，是推动职业教育发 三、公共政策在校企合作中的缺失 展、提升社会经济效益的一个重要课题。因此，需要 自1991年起。国务院先后三次出台《国务院关于 加强校企合作的公共政策建设。 大力发展职业教育的决定》，2006年教育部又颁发了 一、g．q业教育校企合作的现状 《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》 1．职业院校渴望进行校企合作，但自身优势不明显 (教高[2006116号)。文件反复强调要深化职业教育 一方面，当前职业院校在与企业的合作中，职业 教学改革，必须大力推行工学结合、校企合作的人才 院校既要了解、掌握行业状况和前景，又要找市场，找 培养模式。但支持校企合作的相关法律却很少。《职 专业对口的合作企业，还要处理与企业和相关行业部 业教育法》中，涉及到校企合作的有如下条款：第一 门的关系，使得职业院校在校企合作这一过程中负担 章第六条规定：“各级人民政府应当将发展职)lk教育 过重。另一方面，职业院校也难以吸引行业企业参与 纳入国民经济和社会发展规划。行业组织和企业、事 开展深层次的合作。这是因为真正具备较高理论知 业组织应当依法履行实施职业教育的义务”；第三章 识。又有丰富实践经验，能参与企业新技术、新产品开 第十七条规定：“县级以上地方各级人民政府应当举 发的双师素质教师严重不足，以及研发设备不足，不 办发挥骨干和示范作用的职业学校、职业培训机构， 能吸引企业来校开展合作。 对农村、企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及 2．企业缺乏成熟的校企合作意识，积极性不高 公民个人依法举办的职业学校和职业培训机构给予 在我国，大多数企业认为培养人才是职业院校的