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学术交流重在为本行业改革建设与发展服务.pdf

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呈丝 堂杰建堡童鱼圭剑题=堂查褒滤墅坠褒迹墅堡沧受遮金塞篡麓 学术交流重在为本行业改革建设和发展服务 马茂棠 (一) 我会自1983年组建以来,一直把学术交流放在中心位置。把提高质量和效果作为学术交流的目 标。20多年来对学术交流进行认真改革,使交流的质量逐步提高。在学术交流中,针对发展航海事 业的重点和难点,开展形式多样的学术研讨和交流,探索深层次的理论和解决改革建设中的问题及其 办法,形成观点后,为领导决策提供参考。 十多年来,共举办各种形式的研讨会、交流会120多场次,与会人员达3200人次,发表论文 600余篇,有60多篇分别被中国航海学会、省科协等科技权威部门评为优秀论文。有90多篇载入 《安徽航海》、《综合运输》、《中国交通报》、《内河运输》、《水运管理》、《安徽经济》、《安徽交通》、 《安徽科技》等地区性和全国性的报纸杂志。 历次交流会的论文中提出来的学术论点,涵盖了我省航海事业的各个方面,有的被各级领导采纳 为决策参考,有的被相关部门选为培训职工的教材,有的被引用到交通航运发展规则中去。这里列举 被交通部和地方航运管理部门吸收采纳为决策参考的七条重要论点。 (1)在水运管理上:提出了水运管理部门要实行“管理要统一,经营可分散”,“管理要集中,运 输要搞活”。“有水大家行船,港口大家停靠”;“港口统一管理,码头多家建设”等基本论点,被交通 部吸收采纳,形成“三个一齐上”的发展水运格局,开放搞活水运市场。 (2)在长江经济带建设上:建议在长江安徽段建设“四个基地”。即:工业原料和相应产业基地, 矿建材料及其初精制品基地,水产养殖及其加工制品基地,船舶修建基地;“三个网络”,即:立体交 通网、信息网、小水电网;“两个市场”,即:粮棉市场、水产品市场;“一个世界之桥”,即:开办远 洋运输。这个构想得到省科协的赞同,并上报供省政府决策参考。 (3)在航道建设的布局上:提出开拓淮河干支流,沟通江淮航道,营建“江淮运河”,打通皖南 水道,建设“芜申运河”。使安徽境内形成“统一水深,干支直航,内通江湖,外达四海”的水上交 通网。 (4)在营运船舶管理和建造上:提出逐步淘汰水泥船、木壳船;加快实现船舶标准化、现代化、 高速化、多功能的江海联通的客货船型的船舶,积极发展集装箱船。由航管部门实行总量控制,按需 要增减适航船舶。 (5)在港口码头的营建上:提出“由航管部门一家管港口,多家建码头,谁建、谁有、谁受益”。 “统一港口政令,统一调度使用”的管理模式。要逐步建成全天候、多功能港口,增建集装箱码头, 江海联通码头。同时还要逐步建设各种类型的专用码头。被相关部门吸收采用后,全省出现了在航管 部门统一管理下,兴起大建码头热潮。 (6)在航运管理体制上:提出:“政企分开,港航分管,纵向宣统,横向宜分,统分结合,形成 网络,统一政令,分级管理,减少层次,裁减冗员”的观点。 囊墓四燕堂杰套逛塞堕续墼 呈踅 (7)对于运输结构调整提出:对货船要开辟滚装船、集装箱船、液化船的专线运输,推动煤炭、 矿石、粮食、建材等大型专业化运输。客船要加快由常规客船向旅游化、娱乐化、高速化、多功能化 方向发展。要适应发展旅游的形势,可把客船改造为旅游船、情侣船、会议船、餐饮船;建造快捷、 高档、豪华观光新型船;航运企业逐步进入规模化、经营集约化、运输专业化、经营管理现代化的营 运轨道,积极改变目前多、小、散、弱的现状,建立规范的企业集团,使企业和个人经营主体化向投 资多元化方向转变,减少经营主体总量,提出企业集中度,落实公司化、集团化经营。 基于上述,学术交流凸显了航海事业改革建设的作用,在航海界乃至省市领导中产生了重大 影响。 (二) 我会学术交流活动,在改革中逐步走向成熟,逐步走向以理论引领实践,以实践丰富理论。既有 深层次理论研究的大文章,以指导发展方向,也有工作实践的经验总结,以推广应用,扩大成果。 我会组建初期,只知道“学术交流主渠道”这个词,但对其丰富内涵及其如何开展,能产生多大 作用等知之甚少,理解不深,心中无底,从而影响到学术交流的形式和内容、目标和效果。把专家、 学者、院士、高干等知名人士的参会数,作为衡量交流会质量高低的唯一

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