县级图书馆在基层图书室后续发展中的作用——高邮市图书馆服务基层图书室之构想.pdfVIP

图书馆学刊 2011年第7期 No．7．20ll TUSHUGUANXUEKAN 县级图书馆在基层图书室后续发展中的作用 ——高邮市图书馆服务基层图书室之构想 张改美 (高邮市图书馆，江苏高邮225600) 【摘要】分析了基层图书室普遍存在的同题，指出了县级图书馆在指导基层图书宣建设中的优势，并就如何发挥 县级图书馆在基层图书室后续良性发展中的作用提出了构想。 ． 【关键词】县级图书馆基层图书室后续发展高邮市图书馆 【分类号】C258．23 近年来，农家书屋、社区阅览室、乡镇图书室的建设和发 没有直接的经济利益，只能消耗资金，往往视其为“包袱”。因 展，已经越来越受到各级政府的重视。截至20lO年，全国已 此。基层图书馆的发展普遍比较薄弱，甚至又回到了以前的 实现了城乡公共文化服务体系的全覆盖，“县有一馆、镇有一 状态。 室、村有一屋”的基层文化格局在全国范围内已基本形成。但 1．2基层图书室后续发展中的问题 目前建成的基层图书室的图书配置、借阅能力和需求、图书 1．2．1镇村领导重视不足，观念陈旧 管理、经费等问题已经开始显现，如何发挥县区级图书馆对 中央和省、市各级政府对于精神文明建设十分重视，但涉 基层图书室的调控、指导作用，推动基层图书室的持续发展， 及到县，特别镇村时，其执行情况往往变形走样。对于文化站 是我们每个县区级图书馆人应该思考的问题。笔者以高邮市 工作。只要涉及到一个“钱”字，领导就摇头叹息，大部分镇村 图书馆为例，尝试解决基层图书室发展的基本问题。 领导认为只要把经济搞好了，图书室有无、大小、投入与否都 一个样．少数文化站将棋牌活动室作为主要阵地，图书室很 1基层图书室历史、现状及问题 少对外开放。有的文化站与两、三个镇属单位在三四百平方 1．1基层图书室历史及现状 米的小楼内合署办公，根本无法设立图书室。江苏省文化厅 我国乡镇图书馆产生于上世纪50年代，那时称为“农村 实施的乡镇文化站达标创建工作对镇村图书室的建设确实 图书馆”，是随着农村合作化运动和农村扫盲运动的兴起全面 起到了积极的推动作用，大部分镇文化站、村农家书屋，为了 兴建的。乡镇图书馆建立初期数量猛增，后因人员、经费及管 迎接检查验收，一阵风兴起。图书的登记、借阅、开放．流通等 理不到位，到50年代末期数量急剧下降。到60年代，通过贯 都有章可循。然而，通过验收后又重现原形，管理制度成了摆 彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，乡镇图书馆又得以恢复。 设。随着时间推移，在图书流通过程中，出现了图书登记账物 党的十一届i中全会以后．农村图书馆建设事业迅速发展。但 不符、借阅手续不规范、图书流失严重等问题，有的图书室因 是。随着改革的深入。不少乡镇只注重经济建设，部分文化 担心图书流失，干脆关门了事。 站、图书室基础设施老化。资源贫乏．功能减退．购书经费得 1．2．2无购书经费，藏书严重不足 不到落实，导致文化站图书室的生存出现危机Ill。高邮市的乡 无购书经费是镇村图书室共性问题。许多图书室在验收 镇图书室亦是同样命运，“建时轰轰烈烈，建后凄凄惨惨”。从 时．从中小学校、成人教育等单位东借西筹，求量不求质，藏 上世纪50年代至本世纪初，高邮市的基层图书室经历着“起—— 量水分较大。高邮市除卸甲镇、郭集镇文化站每年有3《千元 落——起——落”的悲惨命运轮回。截至2006年。高邮市的 购书经费，其他没有—个乡镇能将购书费纳入镇财政预算。在 21个乡镇文化站、图书室，大部分基础设施建设趋于老化．资 源贫乏