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从海北州现状 谈如何强化农牧区农机监理工作 ■严全功 目前，青海省海北州农机化发 提高广大农机驾驶员的自觉性。二 宣传到位。三是利用 农“机安全村” 展水平较快，特别是小型拖拉机增 是转变思想，提高服务意识，全力打 的优势，开展送法律、法规、政策、技 长较为突出，每年平均增长700余 造服务性执法队伍。根据车辆分布 术等到机手，使每个农机驾驶员认 台，全州 16000多台拖拉机，小型拖 情况，多方设点，现场办公，实行 “一 识到违章作业的危害性，做到预防 拉机 占90％以上。自《道路交通安全 条龙”服务 ，降低管理成本 ，建立相 为主，安全生产，提高经济效益。 法》、《行政许可法》、《农业机械化促 应的业务工作范围，办事程序和办 五、转变职能，强化服务意识 进法》、青《海省农业机械管理条例》 事结果，提高工作效率和透明度。三 农机安全监理机构转变职能， 颁布实施以来，农机监理机构的执 是根据已颁布实施的 《中华人民共 服务的对象是农业机械驾驶、操作 法主体地位变了，如何用好农业机 和国农业机械安全监督管理条例》 手，首先要把管理与服务密切结合 械，确保农机安全生产，是当前农机 第三十条规定，县级以上地方依政 起来，以管理带服务，以服务促管 监理工作面临的一个新课题。就当 府农业机械主管部门对危及人身财 理，以牌证管理为中心。从办证管理 前现状情况，我认为从以下几个方 产安全的农业机械进行免费实地安 到发放逐一落实责任制，改进工作 面抓起并加以强化： 全检验。对农业机械实行免费检验 ， 作风，推行首问责任制，服务承诺 一 、 强化监理站(所 )自身建设 便于公众了解 ，接受群众监督 ，严禁 制，对办理业务的机手，只要符合条 抓好农机监理 自身建设，首先 “搭车”收费，真正做到减轻农民负 件 ，必须立即办证 ；对于路途遥远， 要培养出一支强硬的农机监理队 担。四是文明办公、优质服务、礼貌 不符合条件的，应向机手讲明原因， 伍。二是提高农机监理装备水平，如 用语、热情待人，这样才能使检审验 待手续补齐全后，再发给牌证。三是 农机监理专用车、通讯设备、宣传设 工作质量有所提高，检审率越来越 严格依法行政，规范管理，法律、法 备、档案管理设备等，这就要求积极 高。 规赋予的职能我们要管好，在处理 争取上级部门的大力支持，加快装 四、开展多种形式的安全宣传 和制止违章作业时，本着 以教育为 备水平 ，以更好地完成农机监理部 教育工作 主，处罚为辅的原则，适时、适度地 门的各项职责和工作任务。 开展多种形式的安全宣传教育 处理，这样做不但可以为农户提供 二、建立健全乡(镇)管理网络 工作，提高农机驾驶员的安全意识， 方便，而且可以密切农机监理人员 建立健全乡(镇)管理网络是搞 也是强化农机监理工作的基础 。部 与广大农机手的关系，促进同广大 好农机监理工作的基础，农机驾驶 分驾驶员买了拖拉机后，农忙务农， 农机手的感情，有利于农机安全监 员的增多都在农村、牧区，必须抓好 农闲跑运输，不报户，也不参加培训 理工作的有序开展。 基层的安全组织建设，发展乡(镇) 学习，只讲求经济效益，最终出现违 总之，农机监理工作是整个农 农机监理队伍，充分调动他们的积 章作业，甚至发生农机事故，给人民 机化管理工作的重要组成部分，是 极性，弄清底子，掌握机车机手的第 群众的生命财产安全带来了巨大的 搞好农村经济发展的链条，是直接 一 手资料，才能把分散的农机驾驶 损失。这就要求我们在 《道路交通安 为农机手服务的窗口。因此，我们在 员的基础工作做好 ，必要时对在岗 全法》赋予农机监理机构管理职能 理顺管理体制，明确职责，加快法制 的乡(镇)监理员进行法律、法规等 有限的前提下，把农机安全宣传工 建设，增加技术装备投入，提高农机 业务方面的培训，提高技术素质使 作从源头抓起，首先通过集会学习， 监理队伍整体素质的同时，加强农 农机监理工作取得事半功倍的效 利用电视、发放宣传材料，开展 “安 机内部系统的团结与协作，开拓创 果。 全月”活动、“百日无事故”活动等多 新，“