娄底市旅游业跨越式发展的对策及旅游经济结构.pdfVIP

第20卷第4期 成都教育学院学报 Vol20．No．4 OF 2006年4月 JOURNALCH口qGDUCOIlEGEOFEDU(A-110N Apr．2006 娄底市旅游业跨越式发展的对策及旅游经济结构* 王业良1’2全华1盛正发2 (1．东北财经大学旅游与酒店管理学院辽宁大连116025，2．湖南人文科技学院经济与管理科学系湖南娄底417000) 【摘要】在分析娄底市旅游业实现后发赶超、跨越式发展的优势和劣势的基础上，提出了发挥优势、化解劣势、借助信 息化手段等三个方面的对策，以形成具有地域特色的、科学合理的，重点包括产品结构、产业结构、区域结构、投资结构在内的 旅游经济结构。 【关键词】娄底市旅游业；跨越式发展；对策；旅游经济结构 【中国图书分类号】F592．7【文献标识码】A 【文章编号】1008—9144(2006)04—0108—03 在娄底市，以旅游资源的开发，旅游基础设施的建设，旅 习和借鉴旅游发达地区的成功经验，做到高起点规划、高质 游接待服务机构的建立为主要标志的旅游产业已初步形成。 量开发、高水平管理、高效益经营，少走弯路，减少成本，后来 但娄底市旅游业在发展过程中，没有形成比较完善的能够有 居上。 力促进娄底旅游业发展的旅游经济结构。本文试就娄底旅 (二)劣势 游业跨越式发展作出探索性的分析，以求更好的发展对策和 1．娄底旅游资源的旅游规划和开发以及经营管理存在 思路。 较大困难：总的说来，娄底旅游资源的分布呈“一星一轴两 一、娄底市旅游业后发赶超的优势和劣势分析 翼”的特点，众多景点分布较零散，没有形成较好的整体，且 (一)优势 级别和知名度较高、开发价值较大的旅游资源分布在离市区 1．资源优势：2004年7月下旬的娄底市旅游发展工作会较远的两端，而娄底城区及郊区的旅游资源相对来说数量 议一致认为，娄底特别是新化旅游资源非常丰富，历史文化 少、级别低，这给旅游资源开发和管理、旅游线路规划、旅游 底蕴非常深厚，自然景观多样，既可以玩山又可以玩水，既可 产品生产和经营带来很大的困难。 以赏花又可以入洞，而且构成了历史与自然、生态与人文紧 2．级别、品牌和产品结构：娄底旅游资源分布丰富，但没 密结合的循环圈。国家分类标准中的8个主类娄底市都有， 有大量独特垄断性旅游资源。至今，娄底的旅游景区、景点 31个亚类中娄底市有28个，155个基本类中娄底市有95个。对全国游客乃至入境游客形成巨大的旅游吸引力的不多，没 娄底市有等级单体资源176个，其中国家最高级别的五级资 有打造出具有娄底特色的旅游品牌，各旅游产品经营主体还 源2个，四级资源8个，三级资源23个，二级资源75个，一级没有完全建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的产 资源68个。等级资源区30个，其中五级资源区2处，即曾国权制度，还没有形成层次完整、种类齐全的产品体系，也没有 藩故居和紫鹊界梯田；四级资源区4个，即大熊山、梅山龙 构筑科学合理，能促进旅游经济良性循环发展的旅游经济结 宫、锡矿山(含波月洞)、湄江；另有三级资源区6个，二级资 构。 源区11处，一级资源区7处。会议明确提出了打造以新化 3．资金严重不足：娄底有几处亟待开发的旅游黄金宝 为重点的湘中旅游板块的战略构想，从而彻底走出“娄底无 地，但因严重缺乏资金，其旅游资源得不到全面有效的开发 旅游”错误观点所造成的阴影。 (见表I)。 2．区位和交通优势：娄底地处湖南新构筑的三纵三横 表1娄底市旅游项目招商引资情况表(单位：万美元) “田”字型铁路交通框架中央，上瑞高速和正在修建中的太澳 项目 拟引进拟引进资