四川贫困村环境保护规划初探.pdfVIP

- 98· 管理科学 I~；ll贫困村环境保护规划初探 刘富舜 ’杨 敏 ’徐黎黎 (1、西南交通大学，9)11成都 610031 2、绵阳职业技术学院，四川 绵阳 621000) 摘 要：本文针对四川各贫困村可能存在的环境风险，对村民生活、生产方式、资源条件和周边环境的影响等多个方面进行了系统的 调研和评价，进行环境风险问题的识别和论证，在此基础上提出环境风险规划，为其环境风险治理提供参考依据。 关键词：9)11贫困村；环境风险；生活垃圾；饮用水 2008年5·l2大地震，四川各贫困村都受到了严重的人员和财产 聚集居住地带的污染强度和污染总量的大幅增加。因远离其承包土地， 损失。目前，存各级政府部门和社会团体的资助下，四川各贫困村正在 可利用的有机废弃物不能及时分散还田，弃置的未作分拣的生活、生产 展开恢复重建工作，旨在提高村民在本地的生产能力和基础设施建设 固体废弃物量增多，处于无序的弃置状态。由此造成村民聚居地带的生 水平，改善村民生活、生产环境，提高生活水平。在灾后重建过程中，已 活环境和周边土地污染，由现场的调研隋况分析，这种污染状况已较严 暴露出不少环境污染问题，环境风险随着建设的推进和村民生活观念 重，正在逐步向周边农 田扩散，并有进一步加剧的趋势，已对当地村容 的改变、生产方式的改进及生产规模的扩大在逐步增强。在以优美乡镇 村貌，地上和地下水体、农业生产和卫生环境形成严重威胁。村民露天 建设为目标的灾后脱贫建设进程中，及时识别其面临的环境风险，解决 堆放环境下焚烧垃圾，产生的黑烟、有毒有害气体对周边环境造成严重 其面临环境污染问题是保证今后该村能够可持续发展需要解决的重大 污染。 课题。 2-2_2无序的排污方式对环境形成的潜在环境风险。各贫困村在灾 1环境现状分析 后重建中未建有配套完善的排水系统和垃圾收集、处置系统，村民在生 在贫闲村村民以户为主要单位进行的生产和生活方式中，环境问 活、生产过程中产生的固体垃圾废弃物和污水等的排放处于失控的无 题出现在其生活和生产的各个环节，并直接延伸到村民居住和生产的 序状态，降雨形成的地表雨水径流不能有组织排放。 每一个地方，环境问题表现出隐蔽l生和累积后突发的特征。同时，其环 2．3主要环境 问题排序 境问题产生的时间具有随机l生。 根据现场调研所了解的村民环境需求和现场分析的潜在环境风险 以下对贫闲村环境问题识别是在对村民日常生活、生产过程环节 问题，主要环境问题进行排序，突出重点，分步实施，实现环境与社会经 的调研，对环境现状的调查分析的基础上进行的。其主要有以下几个方 济的协调发展。 面：a．交通建设：参与调研的各贫困村，与周边城镇距离较远，交通极为 主要环境问题排序如下：a．生产用水和饮用水安全保障；h．生产生 不便。h．水利工程：各贫困村都建有不同规模的水利设施，但在 5·12地 活垃圾收集处置 生产生活污水处理；d村容村貌改善。 震中都遭受了不问程度的损坏。cB源及燃料：各贫困村供 电设施基本 3专项治理工程规划方案 完善，能满足村民一般电器彩电、洗衣机等的基本要求。大部分贫困村 工程规划方案包含有以下五项：a饮用水和生产用水安全保障工 主要依靠砍伐树木薪材作为燃料。灾后重建为村民新建有数量不等的 程；h．生活、生产垃圾处理工程；c沼气池建设；d．村容村貌改善工程；e．生 沼气池。d．饮用水工程：缺乏饮水工程设施，无安全、可靠的生活用水供 态农业建设。 水系统，大部分贫困村生活用水水源是各 自在其居住地附近打的水井， 3．1饮用水和生产用水安全保障工程 取地下水作为生活和生产用水。水质含矿物质浓度较高，地下水位浅层 3．1．1在村区域水源井和水源涵养地划出清晰的水源涵养保护区 潜水，水压、水量不足，水质安全得不到保证。e．室内卫生设备不完善。村 界，并作明显标示，禁止在涵养区内砍伐林木、放牧，耕作等生产，禁止 内农户家室内卫生间装有简易水冲式便器等卫生设备，利于生活污水 在保护区内修建农舍。对饮用水源井进行标识，并加