论协同政务.pdfVIP

中国科技资源导刊 ISSN 1674-1544 CHINASCIENCE TECHN0L0GY RES0URCESREVIEW 2011年 5月 第43卷第3期 57-61 ISSN 1674—1544 Vo1．43 No．3 57—61，M a 2011 论协同政务 胡海波 (广东药学院医药商学院，广东广州 510006) 摘 要：把协同论思想引入公共管理领域，产生了 “协同政务”这一理念。本文从协同论的要义入手，探讨 了协 同政 务的基本含义，论述了协同政务产生的必然性和现实原因，分析 了协同政务与政府管理创新之 间的关系，指出了当前协 同政务建设的思路。协同政务是电子政务发展的高级阶段 ，代表着电子政务未来的方向与趋势。 关键词 ：协同论；协同政务 ；电子政务；政府信息资源 中图分类号：C932．4，C932．6 文献标识码 ：A DOI：10．3772~．issn．1674—1544．2011．03．009 StudyonE．CoUaborativeGovernance HuHaibo (GuangdongPharmacyUniversityBusinessSchool，Guangzhou510006) Abstract：Thispaperintroducessynergytheoryintothefieldofpublicmanagementtoproduceaconceptof collaborativegovernance．Startingfrom theessentialsofsynergytheory,thepaperelaboratesonthebasicmeaning ofcollaborativegovernance，discussestheinevitabilityandpracticabiliyt ofit，analyzestherelationshipbetween thecollaborativegovernanceandthepublicmanagementinnovation，pointsouttherouteofcollaborative governanceconstructionatthepresenttime，andconcludesthatcollaborativegovernanceistheadvancedphase inthedevelopmentofe-governance．Itrepresentsthefutureanddevelopmenttrendofthelatter． Keywords：synergytheor~collaborativegovernance，e—governance，governmentinformationresources 所谓 “协同政务”就是把企业管理领域的协 是协同软件在电子政务中的应用 [I-21。也有学者认 同商务思想引人到公共管理领域。在协同政务条 为，协同政务是指政府机构利用信息化手段，实现 件下，政府部门可以通过网络联合办公，提高办 各类政府协作沟通的职能。其核心是应州协同技 事效率。目前，我国各级政府部门建立了大量独 术，提高跨组织的、动态的、政府事务处理的信息 立的政务信息系统，政务数据资源也分散在各个 流效率，协调政府组织和公共管理 [3-4]o同时，也 部门。这不仅造成了大量重复建设，而且割裂了 有观点认为协同政务是以政府工作人员的协作为核 电子政务系统之间的联系，造成政务信息资源不 心，强化政府信息资源的共享、政府工作流程的优 能共享。开展协同政务可以改变 电子政务建设中 化及政府信息化系统应用的集成 [5-6]o协同政务不 各 自为政、信息孤岛、纵强横弱等局面。 仅仅是协同软件在电子政务中的应用，更重要的是 指各个部门联合去完成某个任务，这才是协同[。 1