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论城市公厕的规划设计及建设管理要点.pdf

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2011年第21期 科技甚向导 ◇科技论坛◇ 论城市公厕的规划设计及建设管理要点 李新高 (蚌埠市环境卫生管理处 安徽 蚌埠 233000) 城市公厕就是表现城市细节的基础设施之一 从人们对城市直观 公厕的规划与设计其实都是为公厕建设服务的.没有建设行为. 的感受角度来看,公厕首先丰富了城市的规划、建筑细节。同时,公厕是 再好的规划与设计也只能是镜花水月.因此.公厕的建设才是纲.纲举 城市建筑文化体系的一个部分.是城市建筑中不可或缺的一个细节.公 目张,规划、设计甚至建成后的管理都要落实到广义的建设上来。 厕建筑设计美观、和谐与否,对城市整体建筑将产生直接的影响。 无论是广义还是狭义的公厕建设.概括起来都有三大难点.分别 公厕规划应当根据城市发展、街道分布、固定居民和流动人 口的 是:观念、机制和资金。其他诸如公厕规划、用地难,周边居民反对.开 变化情况,详细编制。其内容要点是布局合理、数量适宜、选址适当、环 发商利益驱动。财政投入捉襟见肘,甚至公厕管理素质低下等等.其实 境协调、专业监督 都是由公厕建设三大难点衍生或相互作用形成的 布局合理是指公厕在城市的某个区域内要有适当的分布密度和 中国文化历来重视 “吃喝”而轻视吃喝的另一端 .导致了中国享誉 服务半径,要做到随人13分布基本均匀、使用起来尽量方便。所谓 “随 世界的食文化背后隐藏着难以启齿的陷患。多少年来,中国 “是厕就 人E1分布基本均匀”是指:繁华区域公厕间距宜在 300米以内,一般区 臭”的事实反映了中国人厕所观念和如厕行为的落后.也反映了我们 域控制在 500米左右.人31稀疏区域控制在 800米一1公里即可。而 长期以来在社会公德教育和环境意识教育上的疏漏 .以及社会文明意 使“用起来尽量方便”是指:尽量消除公厕盲点.服务于各类人群及分 识的缺陷。因此,毁坏公厕设施、污染公厕环境、“宁愿就近找个墙角方 等级的公厕分布基本均匀 便。也不愿多走两步如厕”的现象屡见不鲜。 数量适宜是指公厕的座数和每座公厕的使用面积应与固定人 口 所谓观念的更新.是一个系统的改变.并不仅仅局限于思想的内 和流动人 口数量成正比。即:新城区和新建住宅小区每万人不少于2 涵。首先,它是城市环境意识的转变。它要求树立保护公厕设施、为维 座,每座面积不少于 50平方:平房及棚户区每万人不少于 lO座,每座 护环境清洁做贡献的文明、健康 、卫生的公德意识 面积不少于 100平方;流动人31较多的商业区以及广场、车站、港 口等 其次.它还是人的一种形为方式的转变。它要求人们在如厕行为 每千人不少于 2个蹲位.内部公厕对外开放的酌情减少 上做到文明、礼貌.摒弃那种不讲公共卫生和公共道德的行为。 选址恰当是指寻找方便并便于清运粪便。具体要求有:1、距离市 人的思想转变了,机制的突破就有了基础。所谓机制的突破.其实 政道路不能太远,以50米以内为宜;2、最好是行人必经之处;3、要有 就是转变单纯由政府投资建设公厕的惯例.建立 “公厕公建”的机制。 恰当的标志和特征:4、不要与其他建筑物功能构成矛盾。 首先.“公厕公建”并不是不要政府投资了,而是将政府主导转变 环境协调主要指以下几点:1.因地制宜、适当布置,尽量选址于路 为政府引导 .政府更多的应该是制定游戏规则.出台公厕规划建设的 边、街角、绿化点外缘、转角空隙:2、式样不要过于突出或夸张,宜用绿 法律条例.对城市区域规划行为进行管理。“公厕公建”的关键.在于政 化或其他景物点缀陪衬:3、选型和谐,与周围建筑和景观融为一体。 府要加大督促力度,制定相关规定,敦促开发商在进行房地产规划、设 专业监督是指根据城市环境卫生规划的要求.在具体的区域详细 计时,强制设置一定规模的厕所,供业主和社会使用,逐步通过政策引 规划审批定稿时.一定要征求环卫部门的意见或建立各相关行业合署 导。将之发展成开发商的一种 自觉行为。 审批机制。 其次.除了以政府投资建设公厕外 ,还

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