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2013年12月 上海公安高等专科学校学报 Dec．，2013 of Police 第23卷第6期 Journal V01．23No．6 ShanghaiCollege 关于域外隐匿身份侦查行为限度规范的考察 蔡艺生 (西南政法大学，重庆401120) 摘要：隐匿身份侦查指的是侦查人员或受委托侦查的人员隐匿其真实身份实施的侦查。隐匿身份侦 查不可避免地涉及某些违法甚至犯罪行为，这已经为世界各个国家和地区的隐匿身份侦查实践所证明。隐 匿身份侦查的行为限度是隐匿身份侦查行为罪与非罪的分水岭。隐匿身份侦查行为限度的实体法依据包括 阻却形式违法的法定事由和阻却实质违法的超法规事由。前者包括正-3防卫、紧急避险、依照法令行为、 公务员执行上级命令行为和正-3业务行为。后者包括被害人承诺行为、义务冲突行为和符合社会发展要求 的容许的危险。隐匿身份侦查行为限度的程序法依据包括辩诉交易、不起诉和诉讼策略。 关键词：隐匿身份侦查；行为限度；实体法；程序法 中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1008—5750(2013)06—0079一(06) D01：1 008—5750．201 0．39694．issn．1 3．06．014 隐匿身份侦查指的是侦查人员或受委托侦查的人 性”，这就不可避免地必须涉及某些违法，甚至犯罪行 员隐匿其真实身份实施的侦查。2012年《中华人民共和为。世界上许多国家和地区的隐匿身份侦查实践证明， 国刑事诉讼法》第151条规定：为了查明案情，在必要如果隐匿身份侦查人员不能被免除于必要性原则和比例 的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿 性原则下作出的“犯罪行为”的责任，则法律会将隐匿 其身份实施侦查。但是，不得诱使他人犯罪，不得采用 身份侦查人员置于“动辄得咎”的危险境地。 可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法。这是 因此，必须对隐匿身份侦查行为进行合理的规范， 第一次在刑事诉讼法中对“隐匿身份侦查”进行立法规 使之谨守法律的限界。隐匿身份侦查的行为限度是隐匿 范。初步回应了学者们普遍关注的一个问题“对诱惑侦 身份侦查行为罪与非罪的分水岭。行为限度内的隐匿身 查、卧底侦查，都应当适应刑事程序法治化的要求在刑 份侦查行为当然属于合法行为或免责行为，而超越行为 事诉讼法中作出明确规定，以确认侦查机关必要的侦查 限度进行的行为就应该承担相应的责任。笔者试根据境 手段，确认由此而获得的证据资料在诉讼中的许容性， 外相关的立法及司法实践，对隐匿身份侦查的行为限度 同时防止滥用侦查权损害公民权利”。但是，大量的争 的实体法依据和程序法依据进行梳理，供各界借鉴。 议从未停息。深究各种争议的焦点，乃在于隐匿身份侦 一、域外有关隐匿身份侦查行为限度的实 查对现有社会观念和法律法规等因素的突破，这种“突 体法依据 破”引发了各种焦虑。尤其是“隐匿身份侦查”相关的 程序法问题、实体法问题都没有得到进一步的规范和厘 隐匿身份侦查行为限度的实体法依据指的是实体法 清，让实务界无所适从。 对隐匿身份侦查相关行为具有正当化事由的规定。即， 隐匿身份侦查实施的环境区别于一般社会环境， 某些隐匿身份侦查行为在客观上具有一定的加害性，但 为犯罪环境。为了融人犯罪环境、获得侦查对象的信 实质上该行为不具有社会危害性，而是对国家和社会有 任，隐匿身份侦查人员必须体现出与犯罪环境的“契合 益的行为。这些行为尽管侵害了法益，但侵害这些法益 收稿日期：2013—09—18责任编辑：何银松 点”的研究成果之一。 作者简介：蔡艺生(1981一)，男，法学博士，西南政法