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·106· 新蓉树建经与和彳髻社金铯吏鹱 关于新农村建设的思考 朱红英 (江西省新建县房地产管理局，新建330100) 党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村 标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农 是我国现代化进程中的重大历史任务，是“十一五” 村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落 期间全党工作的重中之重。建设社会主义新农村是党 实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持 和国家从战略高度作出的正确决策，也是新中国成立 城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工 以来农村社会的第五次改革。与前四次改革不同，这 业反哺农业、城市支持农村的道路，把农村基础设施 次改革是全国的改革，全面体现了新形势下农村经 建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努 济、政治、文化和社会发展的要求，涉及到农村物质 力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡 文明建设、政治文明建设、精神文明建设和构建社会 之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发 主义和谐农村四个大的方面，是一个系统工程，是对 展的运行机制，让广大农民能够像市民一样拥有洁净 农村现有问题的系统解决． 方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便 一、新农村建设的战略意义 的卫生条件和平坦的道路。 (一)建设新农村，是提高农业综合生产能力、 二、建设社会主义新农村的思考 建设现代农业的重要保障 建设社会主义新农村，必须以科学发展观为指 目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条 导，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、 件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展 城市支持农村”的方针，积极推进城乡统筹发展，推 农业生产力加强农田基本建设，改良土壤，兴修水 进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村 利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、 公共事业，千方百计增加农民收入，努力改善农村生 懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产 产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌 力，既是现代农业建设题，中应有之义也是建设现代 出现较大改观。 农业的重要基础和保障。 (一)培育新型农民，提高农民整体素质，努力 (二)建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村 解决社会主义新农村建设的核心问题 经济的根本途径 农民是建设社会主义新农村的主体。农民素质的 当前和今后一个时期，增加农业收入，首先必须 高低决定了农村社会发展的速度和质量，是农村全面 挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产 建设小康社会的最本质、最核心的内容，也是解决 增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为 “三农”问题最为迫切的要求和关键所在。因此，实 主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序 现农业和农村现代化，建设社会主义新农村，就必须 转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。 培养出千千万万的“有文化、懂技术、会经营”的 (三)建设新农村，是发展农村社会事业、构建 高素质的新型农民。 和谐社会的主要内容 加快推进农村义务教育体制改革，从影响农村发 发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组 展