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开展新农村建设，造福全市农民 广西壮族自治区南宁市财政局 黄志红 黄 斌 “三农”问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问 题，“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。近 几年来，南宁市委、市政府把解决“三农”问题作为各项工作的 重中之重，坚持科学发展观，通过积极推进城乡统筹发展，推进现 代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百 计增加农民收入。经过几年的社会主义新农村建设，全市农村经济 和社会事业的发展取得了一定成效。 一、南宁市近几年新农村建设概况 政5亿元)，用于在全市农村开展乡村公路、农田水利和生态文明村建 南宁市武鸣县和原邕宁县辖区连片开展社会主义新农村建设试点项目。 经过几年的大投入、大建设，全市农村基础设施有了明显改观。 从2006年起，南宁市开始实施促进百万农村劳动力转移就业 活动，计划至20lO年完成全市农村劳动力转移培训100万人，在 现有转移就业48万人的基础上新增转移就业52万人，实现100万 农村劳动力转移就业。2006年全市投入百万农民就业培训专项资 金1324．6万元。 全国财政支持新农村建设研讨会优秀论文汇编{2006年l 农业综合开发，全市农业产业化工作有了较快的发展。截至2006 年底，南宁市农业产业化重点龙头企业有59家，其中年产值超亿 元企业有22家。全市农村共有各类农民专业合作组织170多个， 合作组织会员发展到13．12万人。 二、南宁市新农村建设所取得的成效 (一)南宁市新农村建设前农村概况 开展“农村三大会战”和新农村建设试点前，南宁市农村基 础设施薄弱，农业生产发展较慢，农民人均收入较低。据统计， 农业总产值151．93亿元，占地区生产总值的19．04％。农业人口 495．49万人，农村从业人员281．28万人，其中，从事第一产业人 员193．34万人，占从业人口的68．7％。农民人均收入2231元。 (二)南宁市新农村建设取得的成效 实行“三大会战”和新农村建设试点后，南宁市农村基础设 施有了显著的改善，农业生产发展加快，农民人均收入增长较快。 个。全市农业总产值214．49亿元，占地区生产总值的24．88％， 人员291．65万人，其中从事第一产业人员197．62万人，占从业人 全市农村基础设施情况大大改善，进一步促进了农村劳动力转移， 农业产业化发展初见成效。 投入约11．7亿元(其中市本级财政5亿元)用于“农村三大会 战”和新农村试点项目建设，农村基础设施建设取得了显著成效。 开展新农村建设。造福全市农民 决了235．29万人行路难问题，实现了村村通公路，乡镇全部通油 路，从公路建设上基本实现了“一小时经济圈”的目标。 (2)完成农田水利建设项目569项。改善农田灌溉面积 治理面积4．4万亩，解决23．01万人饮水难问题。 个村共12127户。以沼气为纽带的“养殖一沼气一种植”生态家 园户建设生态文明村。可户均年收益3000--5000元。 (4)建设沼气池89690座。开展“养殖一沼气一种植”三位 2006年末，全市累计完成45．09万座沼气池，沼气池入户率 上。生态环境得到明显改善，资源利用效率显著提高，促进了人与 自然和谐发展。 (5)有力地促进了农村经济社会的发展。2004年以来全市农 村经济稳步发展，农民人均纯收入持续增长。全市共有9个村被评 为全国精神文明村，36个村被评为全区生态文明村。 2．促进了农村劳动力转移。2006年南宁市实施百万农民就业 培训工程，全市共举办各类培训班6840多班次，培训农民103．08 万人。其中，实用技术培训40．47万人；引导性培训46．23万人；· 职业技能培训10．74万人；劳动预备制培训5．64万人。各县区共 建立“百万农民就业培训基地”67个。通过农村劳动力转移就业 万人。 全国财政支持新农村建设研讨会优秀论文汇编(2006年) 3．生产发展初见成效。通过几年的农业综合开发投入，全市 农业产业化工作取得了一定的成绩，为促进农业增效、农民增收做 出了应有的贡献。截至2006年，南宁市农业产业化重点龙头企业 已发展到59家，其中自治区重点龙头企业的27家，国家重点龙头 企业3家。年产值超亿元企业有24家，年产值在5000万元一1亿 元的企业有12家，年产值在1000万元一5000万元间企业有22家，