关于沈阳经济区加快发展现代服务业几点思考.pdfVIP

科技创新与产业发展 [3]2007《中国统计年鉴》 [4]沈阳统计信息网(www．sysinel．gov．c∽ [5]沈阳市国民经济和社会发展统计公报．2005--2009 作者简介 邓晓馨，女，1969年2月出生，沈阳行政学院副教授。 关于沈阳经济区加快发展现代服务业的几点思考 冯 艳付瑶 1 110034) (沈阳药科大学社科部 10016；沈阳师范大学戏曲学院 摘要：沈阳是老工业基地，长期以来制造业和传统的服务业比重较大，制约了沈阳服务业国际竞争力的 提高。也直接制约了沈阳制造业国际竞争力的提高。沈阳经济区的发展离不开现代服务业。优先发展现代服务业 具有重要的现实意义。 关键词：沈阳经济区；现代服务业；对策 大力发展现代服务业已经成为我国产业发展最强烈的声音。北京，天津，上海以及苏州等城市都已 经把现代服务业作为下一轮产业发展重点。在产业规划和发展的起步阶段，应该寻求其良性路径，以保 证经济的高速运行。在当前和未来的世界经济中，服务业是增长最快的行业，从某种意义上说，一座城 市的国际竞争力和国际化水平，主要取决于经济结构中服务业，尤其是现代服务业的比重。沈阳是老工 业基地，长期以来制造业和传统的服务业比重较大，制约了沈阳服务业国际竞争力的提高，也直接制约 了沈阳制造业国际竞争力的提高。工业化离不开服务业，优先发展现代服务业具有重要的现实意义。 一、沈阳经济区发展现代服务业的现实意义 自国家实施东北老工业基地振兴战略以来，沈阳市服务业尤其是现代服务业得到了快速发展并步入 良性发展的轨道，但沈阳市服务业发展也出现了一些新情况、新问题。主要是：一是在产业结构中，为 国际和国内市场服务、体现现代化国际城市功能、具有外向辐射功能的行业，如证券、国际商务、会展 旅游、研究开发、现代物流、中介咨询、网络服务等比重低，发展步伐缓慢；二是文化、旅游、信息、 智力等区域中心城市优势资源开发利用不足，传统行业发展空间日趋狭小，新兴服务业比重较低，发展 水平不高；三是服务业总体竞争力不强。表现在行业管理水平、服务质量较低；市场意识、竞争意识、 服务意识不强；具有较大规模和竞争力的企业集团较少；四是一些行业中，国有经济比重大，垄断程度 高，多方面制约着服务业的健康发展；利用外资数量仍然偏少，且主要集中在少数几个领域，相当多的 领域还是空白，服务业国际化水平较低；一些行业增长方式粗放，服务业经济效益亟待提高。 优先发展现代服务业对于沈阳经济区的发展具有重要的现实意义： (一)现代服务业可以全面提高沈阳经济区的综合竞争力 所谓城市综合竞争力，就是指一个城市在一定区域内集聚资源，提供产品和服务，以及产生辐射效 应的能力。城市综合服务能力是城市综合竞争力的基础。沈阳在老工业基地振兴中必须加快发展现代服 务业，工业化和经济服务化都是经济发展的客观趋势，当前，沈阳经济发展正处于老工业基地振兴的大 好时机，也处于服务业加速发展的重要阶段；当前沈阳服务业发展滞后，比重偏低，并不是工业化城市 1088 经济管理与人文科学 应有的正常现象；优先发展现代服务业，是提高制造业产业竞争力、实现新型工业化的重要动力来源。 (二)现代服务业可以承载沈阳经济区作为区域中心的城市功能 城市的本来面目应是市场中心、现代服务中心。从一定意义上说，工业大市至多成为经济大市，只 有以现代服务业为主才能成为经济强市。城市现代服务业的发展应根据城市自身特点和区位优势进行规 划。 (三)现代服务业可以加速沈阳经济区的经济增长 随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展，沈阳制造业竞争力越来越依赖于设计策划、 技术研发、物流等现代服务业的支撑。在这种情况下，现代服务业好比是传统经济枝干上长出的新芽， 培植这株新芽，使之尽快成长为参天大树，与原有工业经济一起成为经济增长的两个重要支撑，对于沈 阳地区的经济增长至关重要。 (四)现代服务业可以缓解沈阳经济区的就业压力 现代国家和地区之间的竞争，主要不是资源资本的竞争，而是技术和人力资本的竞争；主要不是工 业或制造业实力的竞争，而是作