保险业支持产业结构调整de路径分析--以辽宁为例.pdfVIP

2015 年第 1 期 边疆经济与文化 No. 1. 2015 （总第133 期） THE BORDER ECONOMY AND CULTURE General.No.133 【边疆经济】 保险业支持产业结构调整的路径分析 ———以辽宁为例 田娟娟 （辽东学院，辽宁丹东 118001） 摘 要：金融支持对产业结构调整至关重要，而保险业可以为加快产业结构的战略性调整保驾护航。在辽宁 产业结构调整过程中，保险业应通过保险基金加大对重点产业和实体经济的资金供给，建立健全 三农”和小微 企业的保险服务体系，同时加快科技保险建设步伐，促进高科技产业的发展。 关键词：产业结构；保险业；金融支持 中图分类号：F840 文献标志码：A 文章编号：1672 5409（2015 ）01 0007 02 - - - 1.2 个百分点；增加值增速分别为 4.8% 、8.9% 和 一、产业结构调整中金融支持的重要性 9.2% ，第三产业增速相对较快。虽然辽宁省的产业 近年来，我国的产业结构调整为国民经济的持 结构调整成绩喜人，但与国内先进地区相比还有较 续增长提供了有力支撑。截止2013 年底，全国规 大差距，存在一些亟待解决的问题，当前一些发展 模以上高技术制造业增加值增长 11.7% ，战略性新 障碍仍然存在，尤其是涉及新兴产业方面，由于科 兴产业的规模和质量显著提升。服务业增加值占国 研经费不足等原因，产业增量代替结构调整，规模 小、创新能力低。现有的金融资金供给无法满足大 内生产总值的比重超过了第二产业，对经济社会发 展起到了积极的促进作用。尽管如此仍然存在很多 量的金融需求，从而限制了产业结构调整的效 问题急需解决，例如，产业规模的扩大并没有带动 率。 产业质量的同步提升，某些行业产能过剩和有效需 在辽宁省产业结构调整过程中，资金的供给和 求不足的矛盾日益明显，不合理的产业布局问题也 需求并不平衡。从资金需求角度来看，根据辽宁省 很严重，可以说，我国的产业结构调整任务紧迫而 中小企业厅2013 年8 月对辽宁省 14 个市 1 000 家 艰巨。以战略性新兴产业为例，其基本特征是高投 创新型中小企业的问卷调查显示，这些中小企业普 入、高风险伴随高收益、企业中小型化、产业周期 遍存在贷款需求大，难度大的问题。在被调查的创 长。这四个特征决定了战略性新兴产业对金融资金 新型中小企业当中，有贷款需求的超过90% 。绝大 需求量十分巨大，高投入需要资金，控制高风险需 部分企业并不了解科技保险、科技贷款等金融产 要资金，中小企业壮大需要资金，产业化的长周期 品。这些企业的最大特点是规模小、经营管理素质