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关于提高农民种粮积极性的思考 — — 以河南省中牟县为例 刘柯 (河南农业职业学院) 摘要：导致农民种粮积极性不高的最主要原因是种粮比较收益率低、农 农机、一台家电补上几千元固然是好政策，但又跑不过这些物品的涨 资价格上涨过快、水利设施建设滞后、粮食直补效应递减等。提高农民种粮积 价幅度。我们农民需要直补 ，需要各种补贴，但更需要其它的惠民政 极性应从提高种粮的收益入手，完善抛荒处罚 ，提高执行效力：严格控制农资 策 !我们能不能从其它方面减轻农民的负担而实现惠农扶持7我们能 价格，提高最低收购价；改善农田水利基础设施，加强农资市场监管力度 ：提 不能从农资价格上着手让种田的成本降下来?我们能不能免费提供 高激励水平，完善粮补政策。 农业技术让农民的粮食增产增质量?我们能不能无偿为农民提供市 关键词 ：农民 种粮积极性 成本收益 对策 场信息和交易平台让农民的粮食顺利卖出合适的价、合意的收成?试 0 引言 想，从去年的香蕉卖不出去到今年某地的西红柿不畅销；从去年的猪 农民种粮积极性堪忧，如何提高农民种粮积极性是一个值得探 肉价格居高不下引起的养猪热到如今的价格下挫养猪利润变低 ，能 讨的话题。这次我们深入农村进行调研，共走访中牟县的九个乡镇， 不打击农民的积极性吗?在这种情况下，仅靠现行的补贴和惠农方 调研发现 ，农民种粮的目的只是为了满足 自身口粮。土地半抛荒或变 式，农民的种粮积极性能高吗? 相抛荒现象说明了农民种粮积极性不高，本文拟以所调查的数据为 1．4农民把握不住市场 例进行分析和研究。 自已的粮能否盈利 自已说了不算，在大市场前无知、迷茫，进一 1影响中牟县农 民种粮积极性的因素 步让农民对市场产生了畏惧感，并进而放大形成恶性循环，从而对种 近几年来，我们国家对 “三农”优惠和扶持的力度不断加大，农民 粮发财失去信心，严重挫伤 了种粮积极性。其根源，就是农民那种分 的种粮积极性有所改善。但是，在现实中我国农民的种粮积极性还不 散生产、小农经营的模式，已不适应时代的发展；其根源，就是农民博 是很高，弃农经商、半农半打工、应付性耕种、专业农民老龄化趋势， 弈市场的观念和本领没能与时俱进；其根源，就是农民在市场上成了 无情的摆在我们的面前。传统中常说的安居乐业中 “乐业”这个词，在 弱势群体。在这种状况下，农民种粮积极性不高是在情理之中的。 农村已失去了意义。农民在现实中是为了增加收入搞活经济，但是在 2提高农民种粮积极性的对策和建议 事实上，却出现了应付性耕种、种粮积极性不高的趋势。在历史上曾 2．1完善土地保护制度，提高制度执行效力 以出现过的 “七级工、八级工，不如社员一畦葱”的自豪感和精神向往 对待农村粮食生产应该采取 “奖罚并用、以奖为主”的原则，对恶 不复存在。如今，在农村安心种地的，大多都是一些年龄较大的农民， 意抛荒应采取必要的处罚措施，从而降低农田的抛荒率。 而年轻的人，大多具有厌农思想，大都走向了城镇。 2．2加强农资市场监管，