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浅谈旬邑县基层农技推广体系改革和建设存在的问题与对策 朱 浩 浅谈旬邑县基层农技推广体系改革和建设存在的问题与对策 朱 浩 （旬邑县农业局，陕西 旬邑 711300） 摘 要 ：本文针对旬邑县基层农技推广体系的现状，在充分调查研究的基础上，就如何推进基层农技推广体制改革和机制创新，建立 健全运行高效、县管镇用、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广体系，提出了能更好的服务农业、发展农业的相应对策， 以期促进旬邑县基层农技推广工作得到进一步加强。 关键词 ：基层农技推广体系；现状调查；存在问题；建议对策 中图分类号 ：F323.3 文献标识码 ：A 基层农技推广体系是实施科教兴农战略的重要载体，是科 体系建设意见的情况 学技术转化为农业生产力的主导力量。为加快推进旬邑县新型 1.2.1 组建了旬邑县农业新技术试验示范站 基层农技推广体系建设，近日，我们组织农业系统相关人员成 将旬邑县种羊场和旬邑县原种场合并组建旬邑县农业新技 立调研组，先后到张洪镇、太村镇、职田镇、土桥镇等基层推 术试验示范站，并重新确定其工作职责。 广机构采取调查问卷、深入走访、召开座谈会、统计分析等方 1.2.2 成立了旬邑县农产品质量安全检验检测站 式方法，对全县农业技术推广体系建设情况进行专题调研。现 根据县编办《关于设立县农产品质量安全检验检测站的通 将调研情况总结如下： 知》（旬编发 [2011]36 号）成立旬邑县农产品质量安全检验检 1 农技推广体系改革和建设基本情况 测站，核定事业编制 8 名，设站长、副站长各 1 名（均为副科级）。 1.1 改革后旬 邑县农技推广体系基本情况 1.2.3 成立了旬邑县农业综合执法大队 改革后，旬邑县农技推广机构 38 个，其中县级 8 个、镇（社 根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产 区）30 个。具体如表 1 所示。 品质量安全法》，成立了“旬邑县农业综合执法大队”和旬邑 表 1 县种子管理站实行“一套人马，两块牌子”管理体制。 种植业/ 畜牧业/ 1.2.4 设立了镇农业技术综合服务站 机构数 个 个 农机/ 个 农经/ 个 合计/ 个 按照“就近服务、方便指导”的原则，根据农业产业布局、 特色产业开发、自然地理条件和交通状况等实际，集农技、农 县级 2 4 1 1 8 产品质量安全为一体，设置镇农技综合服务站，加挂镇农产品 镇 （社 区） 0 16 0 14 30 质量安全站牌子，副科级事业单位；事业编制 39 人，每个镇 3 ～ 5 人，其中：含社区的镇人名（社区配 2 名农业技术员）， 小计 2 20 1 15 38 其余镇为 3 人。 改革后，全县农技推广机构编制总数共 290 人，在职总人 1.2.5 设立了村级农业技术服务室 数 309 人，具体如表 2 所示。 以村为单元配套建立村级农业技术服务室，加挂农产