对我国非营利性医疗机构预算管理若干问题de思考.pdfVIP

2011年 6月 内 蒙 古 科 技 与 经 济 June2011 第 12期 总第238期 InnerMongoliaScienceTechnologyEconomy No．12TotaINo．238 对我国爿}营利性医疗机构预算管理若干问题的思考 聂靖云 (内蒙古 自治区人 民医院，内蒙古 呼和浩特 010050) 摘 要 ：介绍 了对 非营利 性 医疗机构 全 面预算 的认识 ，指 出了在 实 际工作 中非营利 性 医疗机构预 算 管理存 在 的主要 问题 ，并对 问题 产 生 的原 因进行 了详 细 分析 ，提 出 了完善 非营利性 医疗机 构全 面预 算管 理 的策 略 。 关 键词 ：财务 管理 ；全 面预 算 管理 ；预 算编 制 中图分 类号 ：R197．322 文献 标识 码 ：A 文章编 号 ：10O7— 6921(2011)12一 OO3O— O2 1 非 营利 性 医疗机 构 预算 管 理 在财 务 管理 中的作 算制度 形 同虚设 ，资金运 行效率较低 。 用 预算 调 整不 能 按要 求履 行 审批 手 续 ，经 费开 支 1．1 非 营利性 医疗机 构预 算 管理的 内涵 缺乏合 法 的依据 ，年 度 经费预算 与 实 际经 费发 生 差 预算 编 制 就 是 以数 字 编制 未来 一 定 时期 的计 距较 大 ，失 去 了经费预算 的严肃 性 。 划 。预算 就是 以财 务术 语或 以非财 务术 语 中表述 预 预算 管 理缺 乏科 学 性 和连 贯 性 ，难 以发挥 其 应 期 的结果 ，把计划 化解 成与 组织相 一致 的各个 部分 ， 有 的功效 ，财务监 督不力 。 这样 ，预算 与计划 工作 相联 系 ，并 授权 于各部 门而不 预算管 理 只是非营 利性 医疗 机 构财务 部 门的管 至 于 失 去 控 制 。 理行 为 ，没有 提升 为 非 营利 性 医疗 机构 全 局 管理 行 预算 编 制 的 目的主要 是控 制 支 出 ，预算 控 制要 为 。 求 医疗 机构 加 强预 算 编制 、执 行 、分 析 、考 核 等 环节 预算管 理缺 乏灵活性 ，预算 的有 效性将 会 降低 。 的管理 ，明确预 算项 目，建 立 预算 标 准 ，规 范预 算 的 3 非 营利 性机构 全面预 算管理 工作 的效 果 编制 、审定 、下达 和 执行程 序 ，及 时分 析 和控 制 预算 3．1 有利 于合 理安排 资金 ，真正做 到 以收定 支 差异 ，采 取 改进 措施 ，确 保 预算 的执行 ，遵 循 统 筹兼 非 营利 性 医疗 机构 预算管理 要坚 持总量控制 的 顾 、积极 稳 妥的原 则 ，充 分合 理考虑 非 营利性 医疗机 原则 ，根 据 收入 预 算 组 织 收入 ，按 照支 出预 算 有 计 构 的实 际情 况 、资金状 况 ，在 资金安排上 要对 重点建 划 、有 步骤 的支付 各种款 项 ，使 资金 收付逐 渐形成 规 设 、发展 的项 目给予优先 ，对 不合理 的支 出结 构要进 律 ，提 高 了资金 的使 用效率 ，从 而有效控制 非营利 性 行 调整 ，以实现 医疗资源的科 学配置 。 医疗机 构成本 费用 的上涨 。 1．2 非 营利 性 医疗机 构加 强预 算 管理 有利 于财务 3．2 有利 于遏 制冲动投 资 ，避 免盲 目采 购 管理 目标 的 实现 在 实 际工 作 中，一些科 室对 采 购需求 不进 行认 非 营利 性 医疗 机构 的财务 管理 是非 营利性 医疗 真