浅析美国adr制度对我国民事纠纷解决de启示.pdfVIP

20l1年6月刊 商品与质量 理论研究 浅析美国ADR制度对我国民事纠纷解决的启示 口召B J、L (华中师范大学政法学院 湖北武汉 430000) 摘 要：ADR制度源于美国，并在世界范围内不断扩展开来。我 国自古就存在看非诉讼的文化传统，却是多年来止步不前。伴随着民事案 件的积压和法院压力的增大，构建具有 中国特色的ADR制度成 了解决纠纷的迫切要求。文章将以关国ADR制度为蓝本，结合我 国司法的 独有特点，细致地阐述ADR制度在我国的理论与实践意义。 关键词：ADR制度 美国 和解 调解 仲裁 一 、 ADR制度的概述 美围民间的 ADR 主要有仲裁和调停两种。仲裁时双方当事人 (一)ADR制度的概念与分类 以仲裁协议委托美国全国性的民问仲裁组织一即美国仲裁协会解决 ADR(AlternativeDisputeResolution)起源丁美 同的争议解决 的 纠纷的民间ADR。因学者们对美 国传统仲裁研究比较深入 ，实践中 新办式，意为”解决争议的替代方式”，或者称为”非诉讼纠纷解决程 做法也很成熟，因此笔者在此不再赘述。调停足指富有经验的第三人 序”。 由于它没有复杂的程序，且不妨碍当事人之 间的合作灭系，被 居中说和 ，协助当事人达成和解从而解决纠纷。除仲裁和调停以外， 很多西方同家采用。学术界一般将ADR划分为和解、调解和仲裁等 美国的民间ADR还有多种形式，例如退休法官收取一定费用后审理 形念。①这几种形式各有各的特色 ：和解属于私力救济，其结果一般 当事人纠纷并作出裁决等等。总之，美国的ADR程序名 目繁多，在实 能为双方当事人所满意，但须 以当事人的双方 自愿为条件；调节一般 践中也取得了一定的成就，如在美冈提交诉讼的民商事案件只有5％ 具有较好的社会效果，但往往与当事人之问的让步以及调节者对双方 真正走到了审判程序 ，其余95％在审判程序前就被解决了。因此美国 的影响力密切相关；而仲裁则较为适合专业性较强、涉及上商 秘密 的ADR对于成本高低廉、易于解决的民问纷争发挥着很大的作用。 或者当事人不希望纠纷的解决公开化的民事纠纷，但其与纠纷的性 三、美国ADR制度我国民事纠纷解决的启示 质以及当事人诉诸仲裁的意愿相关 。 (一)我 国发展 ADR 的必要性利可行性 (_I)ADR制度的起源 发展 通过上文对美国ADR$~度的简明介绍及阐释，不难看出此种制 ADR制度起始于美国，具体说来是在 2O世纪 3O年代劳动争议 度在世界范围内已经带来了不小的影响力，这就使得ADR在我国的 结局之后 ，此后义经历了6O年代的社区 自治性纠纷解决运动、70年 发展成为一种必需。理论研究终归要J儿毒务于实践的，立足本土资源， 代未开始的法院案件管理运动、食、I间协作性纠纷解决运动及 90年 探寻适合我国的纠纷解决机制才足最终f={的，下两着重分析ADR制 代的评价性ADR程序等，美国的诉讼外纠纷解决机制不断发展和创 度在我圆发展的必要性和可行件。 新。Lj此 同时的 洲，F1本在 70年代以后，开始尝试对传统调停制 1、ADR在我国的必要性 度改节并史加沣重多元化的纠纷解决机制的协调发展。一方面发挥 首先，在我国司法资源短缺、诉讼成本不断攀升是不争的事实， 了诉讼中和解 的功能，确立了”和解兼辩论”或”辩论兼和解”制度，另 而国家又不可能提供足够的法律援助 ，必然出现司法资源利用上的 一 方面各种行政性和民问性的纠纷解决机构应运而生，伍解决特殊 差距严重困扰着社会和当事人。 方‘面，刮法管辖及能力的局限决 类型纠纷 中发挥着 日益重要的作用。 定了其不可能包揽全部纠纷解决；另 方面，司法程序的高度技术化 什随着ADR制度的 断完善发展，同时具备减少诉讼时间、节 和职业化特点，也造成了民众利用平u埘其处理结果理解上的障碍。当 约诉 成本以及更有利于商业秘密保护等优势，使