浅谈产品质量申诉处理.pdfVIP

201104 西部大开发 ·中旬 W EsT CH IN A o EVELO [aM ENT 实证分析 浅谈产品质量申诉处理 常艳萍 (榆林市产 品质量监督检验所 ，陕西 榆林 719000) 摘 要：对于我们技术监督部门．有义务保护消费者、用户的合法权益。为了正确、及时处理产品质量申诉，国家技术监督局于 1998年3 月12日以第5l号令发布了产《品质量申诉处理办法》(以下简称 《办法》)，对 《办法》的制定依据、调整范围、各级质量技术监督行政部门的相 关工作机构的设置和人员要求、工作遵循的原则、产品质量 申诉处理、产品质量争议调解的管辖、产品质量争议调解等做出了明确规定。 《办 法》的实施对解决产品质量纠纷、加强产品质量 申诉处理的管理和规范产品质量申诉处理工作，无疑起了很好的作用。我们将尽我们最大的 能力来保护消费者、用户的合法权益．这是我们义不容辞的责任和义务。 关键词：产品：质量 ：申斥：处理 中图分类号：F203．9 文献标识码：A 文章编号：1009—8631(2Ol1)04-0227-02 一 、 申诉处理 对存在争议的产品无法实施检验、鉴定的不予处理。这是因为这 《办法》第七条规定：“技术监督部门对无须追究刑事、行政责任 类纠纷无法查清事实，如双方实施买卖活动时没有明确产品质量要 的产品质量申诉，应当根据 申诉人或被 申诉人的请示，采用产品质 求，在事实不清的情况下，质量技术监督部门不能随意做出处理。 量争议调解方式予 以处理”：第十四条规定 “产品质量争议的调解 由 不符合 国家法律法规及规章规定的不予处理 。这是因为这类纠 被申诉人所在地的县、市级技术监督行政部门管辖”：第二十条规定 纷本身就不受国家法律保护。如 申诉人有质量问题的产品，不是合 “负责产 品质量争议调解的技术监督行政部门进行调解时．应征得 法取得的：申诉 的产品是假 冒被 申诉人 的产品：申诉人和被 申诉人 申诉人和被申诉人同意，调查核实申诉情况，认定有关事实”。我理 没有相应的法律关系，如双方私下交易的产品等等。 解这几条规定有下面几层意思：调解是质量技术监督部门解决质量 被 申诉人不明确或无法找到的 申诉的主要方式；调解一般 由被申诉人所在地的县 、市级质量技术 被 申诉产品已超过损害赔偿请求权有效期的。但尚未超过明示 监督局进行：调解是应申诉人或被申诉人的请求进行；调解应征得 安全使用期的除外 申诉人和被 申诉人同意。这是调解产品质量争议的前提条件，仅一 产品质量申诉处理中的告知规定：《办法》第六条规定：质量 方 同意调解 ，另一方不同意调解 ，调解一般是进行不下去的。因为， “技术监督部门应在接到产 品质量申诉后七 日内做 出处理、移送处 调解需双方相互理解，各 自做些让步才能达成协议。如果有一方坚 理或者不予处理的决定 ，并告知当事人”，即质量技术监督部门无 持不同意调解，只能请 申诉人寻求其他解决问题的途径．如采取诉 论采取了哪种处理方式 。都应告知申诉人 ，告知不表明申诉问题 已 讼办法等；调解应核实 申诉情况，认定有关事实：调解一般应在接到 处理完毕，也不是指满足了申诉人的要求。告知可采用不同方式， 申诉书面材料后30日内完成 ，对于复杂的产品质量争议可以延长 如书面告知(移送处理一般应用书面告知方式)、电话、电传当面口 30日，调解不成的应及时终止调解。另外，按 办《法》第八条规定，对 头告知等。 举报 申诉人未履行 产《品质量法》规定的 “三包”义务的产品质量 申 产品质量申诉处理过程中涉及的检验和鉴定。什么是产品质 诉。质量技术监督部门有权责令责任方改正。 量鉴定?是指省级 以上质量技术监督行政部门指定的鉴定组织单 二、移送处理 位，根据 申请人的委托要求，组织专家对质量争议的产品进行调 属质量技术监督部 门职权范围，但被申诉人不属本质量