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高校大学生助学贷款还贷机制的构建 口张德强 内容摘要● 本文首先肯定了助学贷款在缓解贫困大学生的就读资金压力 方面起到了一定的积极作用。然后分析大学生助学贷款违约的原因，蕞后提出构 建大学生助学贷款还贷机制。 1999国家启动国家助学贷款制度 ， 结婚、买房子做准备，还要孝敬父母 、承担 社会问题就应该由国家来解决 ，因为国家 2004年 关《于进一步完善国家助学贷款工 家庭责任，他们在恪守个人信用和维持生 是造成社会问题的直接责任人，所以，国家 作的若干意见》发布后，助学贷款获得了较 存中选择，很多人选择了后者。 必须帮助我们解决这个问题，国家提供助 快的发展，在缓解贫困大学生的就读资金 毕业生工作地分散，信息不畅通 ，难以 学贷款是理所应当的，作为贫困大学生，就 压力方面起到了一定的积极作用。2007年 对其进行跟踪、管理和追诉。 应该用助学贷款完成学业，不给我们提供 至2011年，全国普通高等学校国家助学贷 毕业生往往来 自全国各地，毕业后更 助学贷款，那是国家做得不够好，提供了， 款累计发放学生 889．67万人 ，发放贷款金 是前往全国各地就业，工作地和居住地非 那是国家的职责所在。这种心理一旦形成， 额488．62亿元。其中，生源地信用助学贷款 常分散，他们毕业后的信息很难掌握，这就 他们必然将还贷抛之脑后，他们关心的只 发放人数 410．48万人 ，发放贷款金额 决定了贷款银行很难对毕业生偿还贷款行 是能否贷款到手的问题。 232．21亿元。纵观我国助学贷款的发展，经 为进行管理和监控。虽然学校负有对毕业 大学生助学贷款还贷机制的构建 办银行经历变迁，从中国工商银行一家到 生的信息进行收集的义务，也负有催促毕 我国国家助学贷款的目标是 “不让一 四大国有商业银行再到通过招标方式确 业生偿还贷款的责任，但往往由于工作的 名学生因家庭经济困难而辍学”。助学贷款 定 ；贷款发放地点经历变化，从高校所在地 不到位而疏于对毕业生进行监控和管理， 管理周期较长，难度很大，学校应将助学贷 助学贷款向生源地助学贷款探索；贴息政 这些都加大了银行在助学贷款方面的监控 款管理纳入就业指导体系，成立专门的助 策经历变化 ，从财政贴息50％到学生在校 风险。同时，由于大多数毕业生贷款数量比 学贷款管理机构，配备专门校领导负责，从 期间财政完全贴息、毕业后全部 自付；风险 较少，且比较分散，贷款银行即便是要对违 一 个长期发展战略的角度来做助学贷款工 补偿机制经历变革，从缺乏风险补偿到财 约学生进行法律上的诉讼 ，也往往由于诉 作。高校助学贷款还贷机制应该从以下几 政和高校各承担 50％，共同建立助学贷款 讼成本过高而放弃对违约生的追诉。 个方面进行构建。 风险补偿专用基金 ；还贷年限逐渐放宽，还 个别大学生诚信缺失。 诚信教育贯彻始终。 贷减免政策也逐渐建立和多样化。 社会大环境不 良因素的影响和家庭 、 大学生诚信教育是 目前大学教育的一 然而，目前助学贷款落实情况出现了 学校教育对诚信教育的忽视是造成大学生 个重要课题，需要加强和改进。一方面，大 一 系列问题，助学贷款的实际覆盖率没有 思想道德上不诚信的两个主要原因。当前， 学生诚信教育要纳人大学生思想政治教育 达到预期 目标 ，难以满足大量贫困大学生 我国大学生考试舞弊、恶意拖欠学费、拖欠 的教学内容；通过主题班会、网络、校园广 的需求 ；高校和政府 、银行、学生就业单位 贷款等不诚信的现象已经非常严重，这正 播等多种渠道和形式开展诚信教育与宣 配合不够，管理难度较大；高校毕业生还贷 是长期以来我国教育缺乏诚信教育与道德 传；着力开展形式多样的诚信主题活动，如 情况不理想，违约情况严重。其中高违约率 教育的恶果。在一个诚信有所缺失的大环 道德剧、小品、征文、演