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中国政府部门独立自主地发展和运行北斗导航卫星系 设目标与产业化发展方向。美国在2010年6月发布的
统;三是兼容,即努力使北斗卫星导航系统与其他卫 《国家航天政策》中提出,“确保美国在全球导航卫
星导航系统实现兼容与互操作,以为用户提供更便捷 星系统使用、产品提供与服务领域的领导地位”。为
更高精度的定位服务;四是渐进,即依据国家的技术 实现这一目标,美国政策采取的措施包括:发展基于
和经济发展条件,循序渐进地推进北斗卫星导航系统 GPS的卫星导航服务与系统,免费提供民用服务;将
服务产业化发展。 GPS作为国家资产进行管理,大力开展国际合作;提
高GPS信号抗干扰能力,并加强GPS信号频率保护,
2.2 规范北斗卫星导航服务基本政策
加速推进GPS系统现代化。
北斗卫星导航系统为全球用户提供免费开放式服 俄罗斯联邦政府相继发布《2030年及未来航天发
务;通过持续对系统进行维护和完善,不断提升系统 展战略》和《2030年及未来国家航天政策原则》,以
性能,为用户提供更高质量的定位、导航与授时服务; 及《2014-2025航天发展计划》,都将“格罗纳斯”全
按计划发布公开服务规范,发挥政府和市场对资源调 球导航卫星系统建设作为优先发展方向。俄政府正在
配作用,推动北斗全球导航卫星系统应用的创新、普 加快部署与未来GPS和“伽利略”系统性能相当的新
及与国际化,打造国家战略性新兴产业的基础;秉承 一代“格罗纳斯”系统,计划在2019年完全由新型“格
发展、合作、共赢的服务理念,实现北斗与其他全球 罗纳斯”-K卫星组成星座,除了现有的FDMA信号外,
导航卫星系统(GNSS )的兼容与互操作,提升用户 还将播发CDMA信号,实现与GPS、“伽利略”系统
效益。 在L1频点上CDMA信号调制的兼容与互操作,以提高
2.3 应用推广步伐进一步加快 抗干扰能力,拓展应用范围。
2011年,日本完成“准天顶”系统首颗卫星部署,
北斗卫星导航系统自2012年12月27 日正式提供区
明确了4颗“准天顶”系统卫星和3颗GEO卫星构成的
域服务以来,系统连续稳定运行,服务性能指标稳中
区域卫星导航系统建设计划,在竞争日趋激烈的卫星
有升。同时,发布了系统规范文件,持续加强地基增
强系统建设,并启动了系统“第三步”建设工作。在 导航领域迈出了重要的一步。2013年,印度发射了“区
此基础上,系统应用推广工作正在稳步推进:鼓励北 域导航卫星系统”的首颗卫星,并计划建成由7颗卫星
斗全球导航卫星系统应用模式和商业运营模式创新, 组成的区域卫星导航系统。这两个区域导航卫星系统
促进产学研用互动和跨行业融合,推进行业和区域示 的建设与应用,将为亚太地区用户提供更多导航服务
范应用,拓展北斗系统应用的深度和广度;鼓励北斗
选择。
全球导航卫星系统基础产品的产业化,发挥政策和市
场的作用,整合资本、技术、商业资源,加速大众市 3.2 相继出台导航产业政策,推动卫星导航服务
场千万量级应用推广的进程;规范市场竞争秩序,完 产业化发展
善产业发展环境,通过产品质量监管、知识产权保护
以及标准化工作,推进北斗导航系统产业化与国际化
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