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- 2015-09-16 发布于江苏
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党内民主理论的新发展.pdf
“党 的十八大精神研究 ”笔谈
通过 自律能够解决的问题 .政府不干预 ,该由政府管 社会主义法治国家 .是中国共产党治国理政观念的重
理的事项要管住管好。社会协同就是要发挥各类社会 大转变。十八大报告提出把法治保障作为社会管理的
组织的作用 ,组织社会力量参与社会管理 ,加强以城 重要一环 ,加强和创新社会管理,必须牢 固树立依法
乡社区为重点的基层基础建设 ,推动包括社会团体、 管理的观念 ,加强社会管理领域立法 、执法]一作 ,使各
行业组织 、志愿者团体等在内的各种社会组织发展壮 项社会管理工作有法可依 、有法必依。法治观念是法
大,发挥各类社会组织提供服务 、反映诉求 、规范行为 治的思想基础和价值取向,在社会管理创新中既是世
的作用,强化各类企事业单位社会管理责任 。公民参 界观又是方法论 ,一定意义上讲正确的法治观念比制
与就是要充分发挥人民管理的作用,引导公民依法有 度更重要。依法治国是我国的基本治国方略,法治具
序参与社会管理 ,提升 自我管理 、自我服务 、自我教 有权威性 、正当性 、规范性 、统一性 ,是人类社会最先
育 、自我监督的能力 ,加快组建专业社会工作者队伍 , 进的社会治理模式。因此 .法治是社会管理创新的必
健全社会志愿者服务长效机制。当前。我们面临的社 由之路。当前 ,要加强社会管理的制度建设,进一步完
会矛盾和问题大多属于利益诉求。这就要求我们必须 善立法工作机制 ,抓紧 台一批社会管理创新急需的
按照统筹兼顾的要求 ,正确反映和协调各个方面 、各 法律法规 。修改或废止现行法律法规中不适应客观现
个层次 、各个阶段的利益诉求 。兼顾好各方面群众的 实的规定。按照有利于保障人民群众根本利益 ,有利
关切,既左顾右盼 ,又瞻前顾后 ,促进社会动态平衡。 于维护社会公平正义,有利于激发社会创造活力 ,有
同时,要学会更多地运用民主的方式、群众路线的方 利于维护社会 良好秩序的原则 .以事关社会管理全局
式 、说服教育的方式 ,尽可能通过平等沟通 、协商、协 和长远的基础性制度为重点 ,统筹兼顾,切实加强社
调 、引导等办法进行社会管理。 会管理法制建设,消除影响社会管理的体制性障碍 .
推进社会管理方式创新,更好地运用法治思维和法律
六、树立依法管理、综合施策的理念
手段协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、维
法治是人类社会最先进的社会治理模式,当代中 护社会稳定,不断提高社会管理的法治化水平。
国最重要的社会管理创新就是严格贯彻和落实依法 (作者系中国浦东干部学院政治与公共管理教研
治国的方略,建设社会主义法治国家。依法治国、建设 部主任 ,教授 )
党 内民主理论的新发展
刘昀献
中国共产党是当代中国政治进程的主导者 ,党 内 度体系,推进党 内民主逐步走向制度化 、规范化 、程序
民主的状况不仅决定党的精神风貌 ,而且决定着 国家 化,是保证党内民主健康发展的重要保障 :以党内民
的前途命运 。党的十八大报告着眼于增强党的创造活 主带动人 民民主是 中国特色社会主义民主政治发展
力 ,提出了一系列发展党内民主的新思想、新观点、新 的方 向,是中国特色社会主义政治制度的独特优势。
举措 ,丰富和发展了马克思主义关于党内民主建设的 二是对发展党 内民主的 目的做了新的表述 。十七
理论 ,为在新的起点上推动党 内民主建设指明了方 大报
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