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为每个人的行为负责——建筑工程施工企业安全文化的建立.pdf

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为每个人的行为负责 炉子烫手,别碰它!大多数人接到警告时常常并不以为然,直到他们真正了解到警告的理由 和它所带来的风险。汉·桓潭《新说·上见证》记载了一则“曲突徙薪”的小故事:一天,淳于 髡来到邻居家,见其厨房灶口突出,柴禾紧贴灶口堆放,便警告说这将引起火灾,并就如何改 灶,如何堆放柴禾提出建议。但这位邻居却将此忠言当做了耳旁风。不久,果然导致了一场 大火,多亏众邻里相助才将大火扑灭。然而,在感谢众救火者的宴席上,唯独没有请淳于髡。 这位邻居的逻辑似乎是,事发后帮忙的人才是恩人,而事前发出警告的人算不上恩人。在预 防事故的问题上,许多人至今还是这种“亡羊补牢”的思路。“曲突徙薪”,意即事先采取措 施,防患于未然。应该说,上述故事中“灶家”的火灾完全能够避免,因为即便“灶家”对隐患 缺乏基本的防范常识,在淳于髡告知后也应当有所警惕,但是火灾还是发生了。如果“灶家” 听了淳于髡的劝告,很可能避免火灾,也用不着众人相救了。这里,谁的功劳大是一目了然 的。在建筑施工企业,“它永远不会发生在我身上”的心态使得每天都有许多人因伤被送到 急诊室,其中许多甚至有生命危险。可悲的是,施工现场的不小心和完成施工进度的压力往 往紧密相连,在某些情况下,人们甚至会鼓励这些行为。很常见工程管理人员心存侥幸,为 了工期对违反安全规章的行为视而不见,而不尽责执行安全规程。最常见的是施工人员由 于时间、精力、为了省事或者同事的影响而不安全施工,他们往往理解安全规程,但并不实 施。许多施工人员不喜欢被迫参加安全培训课程并遵守安全规程。许多建筑企业虽然把安 全作为首要任务,但常常会因为有更重要的事情而不优先考虑安全问题,对员工造成不良影 响。员工的安全应该上升成为一种价值观和理念,需要每时每刻严格执行。应该正确处理 好安全与效益、安全与任务的关系,将安全生产真正转化为职工的一种内在需求、一种人生 觉悟、一种良好习惯、一种自觉行为。职业安全卫生无论是在理论上还是在实践中,都应给 予真正的优先权,以使其不会由于互相竞争的期望和需要而受到损害。安全理念是一种精 神理念,主要是指积淀于企业及员工心灵中的安全意识形态,包括企业在长期安全生产中逐 步形成的、为全体员工所接受并遵循的、具有自身特色的安全思想意识、安全思维方式、安全 道德观、安全美学观、安全价值观及共同愿景等。以安全价值观为核心的安全理念是安全文 化建设的基础和前提,更是安全文化建设的灵魂。古人云:“凡事预则立,不预则废。”道出 了人们防患于未然的理念对确保安全和谐发展的重要性。 “安全文化”是指人们享有安全与健康的工作环境的权利在各级都受到尊重的文化,政 府、雇主和工人可通过一种明确各自权利、责任和义务的制度,积极地参与以确保安全和健 康的工作环境,并赋予预防原则以最高的优先权。建立并保持一种安全卫生文化,要求利用 所有可能的手段以提高对危害和危险的总体意识、认知和理解,以及如何才能对它们加以预 防或控制。要把握好与企业文化的结合,企业安全文化作为企业文化的有机组成部分,必 须有良好的企业文化氛围作支撑。如果没有良好的企业文化氛围,安全文化的建设就会失 去方向和土壤。同时要把握好与企业管理的结合,安全文化应该说是安全管理活动的灵魂, 但它不能代替管理制度。有了健全的规章制度,并不是说就可以高枕无忧了,必须将死的制 度变成活的思想。企业安全教育包括对管理人员、特种作业人员和员工的安全教育。班组 长和安全员的安全教育内容包括:安全生产法律、法规、安全技术及技能、职业病和安全文化 的知识,本企业、本班组各工作岗位的危险因素、安全注意事项;本岗位安全生产职责;典型 事故案例;事故抢救与应急处理措施。特种作业人员安全教育的重点应放在提高其安全操 作技术和预防事故的实际能力上,培训后经考核合格后方可取得操作证,并准许独立作业。 ·309· 建设工程安全理论与应用 员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位教育、经常性安 全教育。通过对职工的宣传、教育,使其能掌握并接受,最终形成职工的一种自主行为。使 安全文化渗透到职工的工作和生活当中,努力做到亲切、自然、潜移默化,并持之以恒,使安 全第一、遵章守法等安全理念转化为全体职工的自觉行为。 监理、施工管理人员以及公司培训是最终维持安全文化的保证。如果没有对违反公司 的安全规则行为的惩罚,

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