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56 1999 6 试析跨界民族的相关理论问题 葛公 尚 文章首先从政治人类学的角度探讨了跨界民族的科学界定和称谓, 随后集 探讨了/ 现行政 治疆界不变0 、/ 国家主权高于一切0 、/ 综合国力较量0 等理论、准则、理念对跨界民族的制约和影 响。笔者认为, 在一般情况下, 它们不仅决定着跨界民族的民族过程取向, 而且已成为解决跨界民 族问题的前提, 并成为目前国际关系 的一些基本原则。文章最后以非洲大陆为例, 就如何正确 解决跨界民族问题提出了一些对策。 作者葛公尚, 1940 年生, 国社会科学院民族研究所世界民族研究室主任、研究员。地址: 北 京市白石桥路27 号, 邮编 100081。 一、概念的界定与称谓 跨界民族是在人类社会文明进 中, 人们共同体的民族过 与人类社会的国家过 普遍 发生的一种叠合现象。也就是说, 到了近现代, 地球上近3000 个族体基本上已稳定地定位在 约200 个国家和地区之中, 这种数字悬殊的结合, 产生了两种结果, 一是世界上绝大多数国家 为多民族结构, 二是相当一部分民族被国家政治疆界所分隔, 成为特殊的族体, 即跨界民族。 这是不争的客观存在, 是无法也不应该回避的事实。 在我国世界民族研究领域, 对这种特殊的族体有不同的称呼, 诸如/ 跨界民族0 、/ 跨境民 族0 、/ 跨国民族0 等。笔者认为, 称谓的不同反映了我们对这一特殊族体的科学概念尚未完全 清, 还存在着不尽相同的理解。 就字面意义而言, 跨界民族应当包括一切因政治疆界与民族分布不相吻合而跨国界居住 的民族, 但是, 政治人类学范畴的跨界民族的定义却没有如此之宽泛, 它基本限定于那些因传 统聚居地被现代政治疆界分割而居于毗邻国家的民族。也就是说, 跨界民族具备两个必不可 少的特征, 一是原生形态民族本身为政治疆界所分隔, 二是该民族的传统聚居地为政治疆界所 分割。换言之, 原生形态的民族在相邻的国家间跨国界而居, 他们的地理分布是连成一片的, ¹ 他们是具有不同国籍的同一个民族。 以上的双重限定的意义, 首先在于把跨界民族与散居 的移民区分开来。例如, 居住在中国与东南亚大陆诸国交界地区的傣、壮、景颇、佤、拉祜、哈尼 等民族就是跨界民族, 而散居东南亚各国城镇地区的大批华人则不属于跨界民族而是移民群 ¹ 参见胡起望:5 跨境民族探讨6 ,5 中南民族学院学报6 1994 年第4 期。 1 体; 分布于我国东北的朝鲜族, 因与朝鲜半岛的朝鲜人和俄罗斯远东地区的朝鲜人地域连成一 片, 为典型的跨界民族, 而分布在哈萨克斯坦的朝鲜族就不属于跨界民族; 分布于新疆地区的 哈萨克、柯尔克孜、塔吉克等族, 因有同族群体毗邻分布在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克 斯坦等国, 是跨界民族, 而哈萨克斯坦的东乡族和我国的回族则不属于跨界民族。那么, 哈萨 克斯坦的朝鲜族和东乡族, 还有海外的大量华人(其中不少人已形成各所在国的独立民族, 即 华族) 应该怎么称谓呢? 这是需要加以区别的问题, 有学者认为, 他们是广义上的跨界民族, 应 称/ 跨境民族0或/ 跨国民族0 , 关键的差别在于, 他们的地理分布并不连成一片, 只有一个特征 与跨界民族相符, 即分布在不同国家。事实上, 跨界民族只是跨境民族或跨国民族的一部分, 跨境民族是一个比跨界民族更宽泛的概念。有些民族因各种原因有了世界性的迁居和扩散, 他们就不仅是跨界民族, 而成了跨国民族, 世界上著名的犹太民族和吉卜赛民族就是两个影响 广泛的跨国民族。从这个意义上看, 汉族也应当算作世界上较大的跨国民族。鉴于以上的表 述, 在英文中, / 跨界民族0 一词较确切的对应词为/ Cross- border Ethnicity0 , 而/ 跨境民族0 为 / Tr ns- border Ethnicity0 , / 跨国民族0 则为/ Intern tion l Ethnicity0 。 应该指出, 政治人类学范畴的跨界民族概念并非十分完备。近现代以来, 出现了许多同一 民族建立不同的毗邻国家的现象, 如 1945 年至1990 年