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经济纵横·2013年第12期 后发达地区中小企业技术创新的障碍及对策 张亨明 (安徽省社会科学院，安徽合肥230053) 摘要：安徽省淮北市作为较典型的后发达地区经济发展相对落后，中小企业创新意识不强，企业自 主创新能力薄弱，多元化的科技投入体系尚未建立，科技人才匮乏，中小企业尚未形成完善的自主创新 体系。解决上述问题，政府需要发挥重要作用，为中小企业技术创新营造良好的外部环境和氛围，调动 全社会力量，对中小企业技术创新进行大力支持，不断完善中小企业技术创新的社会化服务体系。 关键词：后发达地区；中小企业；技术创新 中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1007—7685(2013)12—0048—05 后发达地区如何发挥后发优势，通过中小企 (二)产学研合作不断加强 业技术创新，促进企业发展，带动经济增长，具有 目前，淮北市中小企业与国内百余所高等院 重要的现实意义。处于皖北地区的安徽省淮北市 校、科研院所建立了不同形式的产学研合作关系， 经济发展相对落后，企业多是中小企业。分析淮 促使一批最新科研成果在较短时间内向现实生产 北市中小企业创新体系的现状及存在的问题，探 力转化。如，淮北新兴实业有限公司与淮北煤炭 索适合后发达地区中小企业发展的路径，对类似 师范大学联合研发的“天门冬氨酸”为国内该产 地区中小企业的发展有一定借鉴意义。 品产业化最大的企业之一；安徽曦强乳业集团有 一、淮北市中小企业创新的现状 限公司与齐齐哈尔医学院合作，攻克了双歧杆菌 (一)企业创新能力不断增强 在发酵型酸中的应用这一重大技术难题；安徽科 宝生物工程有限公司联合中国科学院理化技术研 截至2012年，淮北市高新技术企业28家、高 新技术产品55个，其中，国家级高新技术企业19究所实现了16一DPA的绿色化工业生产，从根本 家，省级高新技术企业9家。全市拥有1家国家 上解决了甾体皂苷元铬酐氧化的重金属铬污染问 级企业技术中心，29家省级企业技术中心，10家题。 省级工程技术研究中心。总体看，企业科研条件 (三)创新环境不断优化 逐渐改善、技术开发能力提升，专利申请量、授权 为加快科技创新，淮北市成立了市人才工作 量持续增长。企业创新能力的提高带动了淮北市 领导小组、科技工作领导小组，出台一系列鼓励科 技创新的政策，为科技创新营造良好的政策环境。 高新技术产业的快速发展。2013年1至7月份， 淮北市高新技术产业实现增加值57．1亿元，同比 淮北市设立了产学研合作专项资金，每年安排的 增长22％，增速居全省第四位，增速高于全省平 产学研合作项目占年度科研计划的50％以上，引 均水平5．5个百分点。 导创新资源向企业集聚，提升企业创新能力。同 注：本文是淮北市政府委托调研重点课题“淮北市中小企业技术创新研究”(编号：HbZXS2013—08)的成果。部分文字由 秦柳助理研究员整理： 收稿日期：2013—11—03 作者简介：张亨明(1963一)，安徽省社会科学院研究员，研究方向：工业经济。 ．--——48—— 万方数据 经济纵横·2013年第12期 时，淮北市对专利申请、购买和实施予以资助。‘1。 北市规模以上高新技术产业实现产值295．5亿 (四)创新平台和服务体系不断完善 元，在全省16个地级市中居第9位(见表1)。淮 近年来，淮北市建立了首家省级工程技术研 北市高新技术产业总体上处于产业的中低端，知 究中心——安徽省专