南京综合保税区与南京港联动发展研究.pdfVIP

圈幽囝 南京综合保税 区与 虽然综合保税区(以下简称 综“保区”)与保税港区 口岸 港或空港)转关出口，无须再开箱查验。 具有一样的功能，但两者在具体形态上却存在着巨大 (2)交通优势。南京综保区位于南京市东北部、国 的差别。为了进一步地提升我国对外开放程度 ，实现综 家级南京经济技术开发区内，处于泛长三角经济区域 保区与港 口间 政“策叠加、优势互补 、资源整合、功能集 的中心，交通条件十分优越。水路交通方面，综保区紧 成”的协同效应，探索综保区与港 口间新的合作模式具 邻中国最大的内河外贸港南京港龙潭港区和规划建设 有重要的现实意义。 的马渡港区；公路交通方面，综保区通过南京高速公路 网连接线疏港大道与南京绕城高速、沪宁高速、宁杭高 一 、 南京综保区与南京港的区位优势分析 速等高速公路网连为一体，形成立体现代化陆路运输 1．南京综保区区位优势分析 网络；铁路交通方面，综保区离全国十二大货运枢纽之 南京综保区是 2012年 9月22日经国务院批准设 一 的尧化门铁路货运枢纽仅 15分钟车程。 立的第 27个综合保税区，规划面积 5．03平方公里，分 (3)产业支撑优势。南京综保区所依托的国家级南 为龙潭、江宁两个片区，南京综保区封关运作后将取代 京经济技术开发区，已形成了光电显示、生物医药、高 原南京出口加工区和龙潭保税物流中心的作用。两个 端装备、商贸物流等主导产业。南京开发区已跻身全国 片区存在不同优势：龙潭片区以港口、航运为依托，区港 国家级经济技术开发区 10强 ，并获得 “中国光 电产业 联动是其发展壮大的必然途径 ；江宁片区以江宁开发 最佳投资园区”、“省级光电显示产业出口监管示范区” 区新型产业为依托，区区联动将是江宁片区未来发展 称号。 “十二五”期间，开发区将积极打造 2000亿元产 的主导模式。鉴于本文研究范围仅针对区港联动发展 出规模的光电显示产业、500亿元产出规模的高端装备 进行探讨，以下所称南京综保区仅限于龙潭片区。 产业和 100亿元产出规模的生物医药产业，为南京综 (1)政策优势。根据现行有关政策，综保区是 目前享 保区的发展提供了有力的产业支撑。 有优惠政策最多的海关特殊监管区域。境外货物人区， (4)配套环境优势。综保区内基础设施按 “七通一 实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出 平”标准建设，具备建设高标准、现代化企业的良好条 境，办理报关手续，实行退税；区内货物内销按进 口规定 件。南京经济技术开发区还将在综保区内规划建设高 办理报关手续，以实际状态征税；区内货物 自由流通，不 标准信息服务系统和金融服务系统，在综保区周边建 征收增值税和消费税 ；企业在综合保税区开展口岸作业 设包括龙潭新镇在内的一批商业、娱乐、医疗、教育配 业务，海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何 套项 目，为综保区的发展提供了良好的配套环境。 港口经济 2013．10 到 图 囝 心力量 ，在政策上具有较强的优势 。 二、南京综保区与南京港联动发展的必 要性分析 世界主要 自由贸易区的发展经验表明，内陆型保 税区只有依托腹地经济才能扩大经济总量，只有依托 港口才能走向世界。因此，南京综保区的发展也必须坚