《中国城市轨道交通规划、建设及设备国产化论坛》对我国城市轨道交通建设的建议.pdf

《中国城市轨道交通规划、建设及设备国产化论坛》 第37卷第3期 对我国城市轨道交通建设的建议 《中国城市轨道交通规划、建设及设备国产化论坛》 对我国城市轨道交通建设的建议 由中国土木工程学会和广东省建设厅、广州市建设委员会、广东省土建学会主办，r‘州地下铁道总公司承 建委领导及国内同行出席了会议。会议邀清了部分国内在城市轨道交通领域中有建树的专家，从不同侧面对城 市轨道交通的规划、建设和设备国产化的经验进行论述，特别是广州介绍r地铁二号线在一号线的基础上设备 国产化率大大提高．T程造价大幅度下降，使二号线建设的技术水平达到当代的先进水平。他们不断地根据城 市发展调整城市交通规划，井提出了以人为本、资源共享、绿色环保新的规划、设计、建设和经营管理理念， 引起国内同行的关注。这次论坛为我国城市轨道交通的规划、建设和设备国产化丁作，提供了值得借鉴的新经 验，对我国的城市轨道交通建设起到推动作用。 会议经过专家讨论，对我国城市轨道交通建设提出了以下建议，供国家有关部门参考。 1．加强城市轨道交通建设的领导和管理，制定一系列相关的法律、法规、政策、规划和标准等 当前我国城市轨道交通建设的高潮己经到米，它是城市发展的需要，它的投资巨大，相关产业多，它的发 展水平，代表了国家的工业水平，因此建议加强城市轨道交通建设的领导和管理，制定一系列相关的法律、法 规、政策、规划和标准等。 1．1制定我国大城市轨道交通系统的发展战略，发展规划及实施汁划。 1．2制定我国大城巾．轨道交通发展战略的相关产业政策、技术政策、建没标准。特别是制定地铁、轻轨 交通车辆、信号等运营没备，盾构机等施上设备的国产化政策。 1．3制定城市轨道交通系统的相关产业投融资政策，指导建设资命的筹措、管理和使用。 1．4制定相关的法律、法规，保证城市轨道交通系统建设事业的快速、有序和健康的发展。 1 5依法规范业主的行为，正确处理质量与价格的关系，防止在城市轨道交通建设中的不正当竞争。重 视和加强城市轨道交通建设]I程质量的监督和管理。 1．6加强城市轨道交通设备同产化的工作及监督、检查。 1．7努力协调城市轨道交通发展中的重大问题。 2．将城市轨道交通系统设备国产化、智能化作为我国城市轨道交通发展的基础 2．1 各城市立项报批时要对国产化的比例进行审查。 2．2在充分消化吸收车辆设备先进技术的基础r，研制适合我国国情的、安全可靠的车辆设备，其技术 指标可根据城市所在线路的规模和需要来确定。车辆的设计、制造、定型周期要3—4年时间，应注意士建工 程与车辆定型工作同时进行才能确保按计划运营。 2．3车辆、设备是集机械制造技术、液压技术、自动控制技术的机电一体化高科技产品．应由国家发改 委、科技部等部门组织有关科研单位、院校和企业联合攻关，以解决地铁及城市轨道交通系统的车辆、设备国 产化开发的关键难题(如车辆，设备的可靠性、信号系统、盾构机的大轴承、液压马达和变频电机等)。 2．4在重视整车、整个设备国产化的同时，应走逐步引进吸收研制相结合之路，采取合资、合作多种方 式逐步开发研制关键零部件，扩大国产化比例，同时还应注意开发易损易耗备品及耗材的研制工作，以保证没 备的正常运行。 2．5在国家有关部门的统一领导下，建立地铁及城市轨道交通车辆、设备国产化基地，不仅供应国内各 城市的需要，还要瞄准发展中国家，参与国际竞争，打人国际市场。 2．6目前一些地铁设备的进口国家己制定了免税的政策，为了加速国产化步伐，国家应对关键的零部件 给予免税政策。目前盾构机的关键部件：液压马达、变频电机和大轴承等进口要征税，使用国产机0全进L『机 万方数据万方数据 O 七术工程学报 2004正 相差不大，影响国产化的积极性． 3．认真做好城市轨道交通的评估工作，努力发展城市轨道交通经济 线路，这与我国的大同地位、经济发展水平及F1益严重的现实需求是极不相称的。城市轨道交通的发展应以市 场为导向，认真做好项目评估沦证和审查，因地制直、实事求是、量力而行．根据不同城市的特点和实力发展 城市轨道交通经济。 4．做好城市轨道交通的规划 城市轨道交通是大城市规划的重要组成部分．它应考虑地下、地上、长途、短途、高速、低