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东北师范大学
硕士学位论文
吉林省地税系统思想政治工作领导模式创新研究
姓名:任利军
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:张顺
摘 要
随着改革开放的进一步深化,社会经济形势急剧变化,世界范围内各种思想文化交
流、交融、交锋更加频繁,国际竞争更趋激烈。主动适应国际国内形势的发展变化,大
力弘扬改革创新精神,努力实现税务系统的思想政治工作领导模式的创新具有重要的理
论和现实意义。
第一部分,主要论述了税务思想政治工作领导模式的内容与意义,详细阐述了税务
思想政治工作的内涵,指出税务思想政治工作领导模式的要素包括思想要素、主导要素、
客体要素、载体要素、导向要素、保障要素、技术要素。税务思想政治工作具有固有的
法定性、领导的主导性、条块的协同性、系统的规范性、方法的兼容性等特征,提出新
时期创新思想政治工作领导模式具有重大的意义。
第二部分,现行的税务思想政治工作领导模式经历了探索阶段、形成阶段、改进阶
段的演进过程,现行的税务思想政治工作领导模式存在摆位不够正确;机构不够健全;
队伍不够齐强;机制不够完善的主要问题,从多个层面剖析问题成因,其中有体制、领
导、环境等方面的原因。
第三部分,主要论述了实现领导模式创新的路径,包括通过开放理念、生命线理念、
大政工理念、人本理念实现理念创新;将过去税务思想政治工作“以地方党委为主,税
务部门协助”的体制,逐渐改变为“以税务部门垂直管理为主”的体制创新;从主体管
理机制、考核评价机制、导向激励机制、教育培训机制、工作保障机制加强机制创新;
实行统一领导、分工负责、协同实施的方式达到方式创新。
关键词:思想政治工作;领导模式;创新研究
Abstract
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