中央企业履行社会责任中关于慈善公益方面存在的问题与对策.pdf

摘要 近年来，企业履行社会责任问题受到国际国内社会的广泛关注，越来越 多的国家将企业社会责任问题纳入国家立法、政策调整范围。在著名的“卡 罗尔企业社会金字塔”中，慈善公益责任作为企业履行社会责任的重要方式 列于“金字塔”的最顶端。这说明一个合格的企业公民不仅要对股东、员工 等内部利益相关者承担责任，还应对整个社会发展做出应有的贡献，可以说 履行慈善公益责任是企业可持续发展的高级阶段。 中央企业作为具有中国特色的企业形式，处于事关国计民生的基础、关 键行业，是推动国家宏观战略落实的骨干力量；同时，中央企业作为所处行 业的领军企业，对于行业整体的创新发展以及产业链上下游企业的社会责任 履行均具有巨大的示范带动作用。然而数据表明，中央企业在履行社会责任 过程中，在慈善公益方面的贡献无论是数量上还是质量上都较之外资企业和 民营企业有一定差距，这也引发了公众的不满与质疑，认为中央企业收益属 于全民，中央企业应该在公益慈善方面做得更好。受到“郭美美系列事件 引发的慈善透明度问责风暴影响，在国务院资产管理委员会于2012年6月 发布了中央企业2011年度对外捐赠情况后，更是遭到了公众关于中央企业 的捐赠依据和捐赠数量的质疑。 中央企业在履行社会责任过程中关于慈善公益方