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论跨国收养中的安置序列.pdf

2015 年 8 月 社科纵横 Aug ,2015 总第 30 卷第 8 期 SOCIAL SCIENCES REVIEW VOL. 30NO. 8 ·法学探讨· 论跨国收养中的安置序列 周 嘉 (西南政法大学 国际法学院 重庆 401120 ;海南大学经济管理学院 海南 海 口 570203 ) 【内容摘要】现行国际法并未充分鼓励跨国收养,本文结合儿童利益最大化原则 ,分析目前 国际公约所主张的儿童安置序列存在 的不足 ,论证跨国收养优于机构收养的原 因,并提 出通过 国内法与国际法的统一,有效规范跨国收养行为,实现儿童利益最大化 原则的观点。 【关 键 词】跨国收养 儿童利益最大化原则 儿童安置序列 中图分类号:D997.1 文献标识码:A 文章编号:1007-9106(2015 )08-0095-06 跨国收养,是指含有涉外因素的收养,所谓涉 (一 )跨国收养存废之争 外因素,是指收养的当事人收养的内容和法律事 跨国收养是一个长期存在争议 的问题, 尽管 实等因素中至少有一方面与境外有关系。 [1]跨国收 争议 的具体内容随时间推移而发展变化 , 但争议 养这一现象出现于第二次世界大战之后 , 随后的 的核心 内容基本围绕几个方面 : 跨国收养是否符 几十年间,因自然灾害、战争期间或发生以及艾滋 合儿童的“最大化 ”利益 ;收养需求的激增是否会 病的流行,需要被安置的儿童数量大增,跨国收养 导致“儿童市场 ”的产生 ;跨国收养对亲生父母或 这一安置孤儿的方式,逐渐被广泛接受。 ①跨国收 收养父母是否提供了充分 的保护; 以及收养法规 养儿童输出率较高的国家, 通常比较贫穷且经济 能否进行改革 ,以实现收养的合法预期,并成功防 环境不稳定,自 2003 年以来,约有 1430 万名孤儿 范不道德行为的发生。 “存在于撒哈拉沙漠以南的非洲、亚洲、拉丁美洲 大力提倡跨国收养的学者 ,如伊丽莎白·巴索 和加勒比海地区的 [4] 93 个国家”, 其中约有 150 万 莱 特 (Elizabeth Bartholet ) 和 萨拉 ·狄龙(Sarah [2] [5] 孤儿是因为艾滋病而失去家庭。 整体而言,较为 Dillon ) ,认为这一方式更符合需要被安置的儿童 富裕的国家是主要收养国,例如美国,在 1999 年 的利益。 狄龙教授提出,收养、包括跨国收养,对于 至 2010 年期间,共从外国收养了 224615 名儿童, 可能不通过这样的方式就无法得到家庭安置的儿 而欠发达国家和发展中国家是主要的输出国。 [3]跨 童而言,是人权 的表现。 巴索莱特教授试图重新排 国收养存在着严重的供需不均衡问题 , 收养国对 列安置优先权 的顺序 , 她认为跨国收养明显优于 健康婴儿的需求量较高, 许多准父母不愿意收养 机构收养和寄养,也可能与国内收养处于平等地 年纪较大的儿童或有特殊需求的儿童 , 如有残疾 位 。 与之相对,反对跨国收养的知名人士 ,如英 国 或疾病的儿童。 同样的问题也存在于输出国。 近年 政客艾玛·尼科尔森(Emma Nicholson ),

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