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完善实绩考核工作初探
——宝山区处级领导班子和处级干部实绩考核实证分析
摘 要
历览古今中外事,兴衰成败在于人。如何才能做到知人善任,吏
治是关键,因而建立科学的干部考核制度也成为深化干部人事制度改
革的关键环节之一。干部考核是对干部的德才状况和工作实绩进行考
核,包括对其显见和潜在的品行、能力、学识、性格、健康等状况进
行考察和评价,是选准、用好干部的重要前提。建立科学的干部考核
机制,是建立健全干部选拔任用和管理监督“两个机制”的前提和基
础,实现干部考核工作的科学化、民主化、制度化、规范化,是全面
推进党的建设的重要任务。完善的考核机制,对树立正确的用人导向、
激发干部队伍的整体活力,有着极为重要的促进作用。在新形势下,
更需要进一步完善以科学发展观、正确政绩观以及构建和谐社会的要
求为指导的考核评价体系,公正、公开、公平地评价领导班子和领导
干部的工作实绩。
实绩考核是对传统的干部管理方式的改进,是一个兼收并蓄、破
旧立新、转轨变型的自我完善过程,是从传统的、经验的管理向现代
的、科学的管理的过渡,其发展是一个历史过程。本论文从考核的基
本概念开始,阐述了国内外干部考核理论的演变及发展,在此基础上,
紧密联系宝山区关于处级领导班子和处级干部实绩考核的实际,对宝
山区处级领导班子和处级干部实绩考核工作的主要做法和特点进行
了总结和归纳,同时也分析了宝山区现行干部实绩考核机制尚存在的
一些问题。通过比较、分析,对完善实绩考核机制的基本方向作了初
步的探索,并提出一些具体的完善对策,以进一步建立和健全科学的
干部实绩考核评价机制,为选准人、用好人在机制方面提供保障。
关键词:
干部工作,处级领导班子,处级干部,实绩考核
IV
PILOT STUDY ON IMPROVING PERFORMANCE ASSESSMENT
-----LEADING GROUPS AND CADRES AT DEPARTMENT LEVEL OF
BAOSHAN DISTRICT
ABSTRACT
Whenever it comes to affairs in history or in present, home and abroad, it is
people that decide rise and fall. The implement of official management is crucial to put
right persons in right positions. Therefore, to build up a scientific cadre assessment
system is a key link in furthering the reform of cadre personnel system. Cadre
assessment focuses on virtue, competence and performance, including review and
appraisal of such factors as seeable or underlying morality, competence, acquirement,
character and health, which is an important prerequisite to selecting the right person
and give full play to him. It is both a prerequisite to and a basis of improving the two
mechanisms, one for selecting and appointing cadres, and the other for managing and
supervising cadres. It is a vital task for promoting construction of CPC to realize the
sicentifization,democratization,systematization, standardization of cadre assessment. A
perfect assessment mechanism will greatly accelerate the process of establishing a
valid guide for personnel and inspiring the vitality of the whole cadres. Under the new
circumstances, there are much more n
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