中国防治海岸工程污染海洋环境法律制度研究.pdf

我国防治海岸工程污染海洋环境法律制度研究 摘要 海洋是人类生存与发展的重要领域，同时也是国际竞争的重要空间。随着陆 地资源的衰竭，世界经济的发展和沿海地区人口的急剧增长，人类对海洋资源的 需求日益增加，海洋开发力度日渐加强，沿海地区的海岸工程建设数量越来越多， 规模日益复杂和庞大。 所谓海岸工程，是指进行海岸防护、海岸带资源开发和空间利用而采取的各 种工程设施，主要包括海岸防护工程、海港工程、海洋能利用工程、渔业工程、 环境工程等。不合理的海岸工程会对近岸的海洋环境造成海岸非正常侵蚀，海岸 向后退，水土流失，破坏鱼虾等栖息繁殖场所，使海涂湿地、红树林、珊瑚礁、 河口三角洲等多种类型的生态系统急剧减少，使滨海地区的生态平衡失调，自然 灾害加剧。 针对海岸工程污染，我国进行了一系列的立法工作，最早于1990年，专门 颁布了《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》， 在2000年修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》中也涉及到防治海岸工程 污染的问题，并将“防治海岸工程对海洋环境的污染损害”作为单独一章。我国 关于防治海岸工程污染的立法在实践上也取得了一定的成效，为防治海岸工程污 染海洋环境做出了相当大的贡献。但是，由于任