三峡城市群的战略定位与建设重点.pdfVIP

2015年7月 三峡大学学报(人文社会科学版) Jul．2015 ofChinaThree 第37卷第4期 JoumM GorgesUniVe璐ity(Humanities＆SoeiMSciences) V01．37No．4 三峡城市群的战略定位与建设重点 秦尊文，赵 霞，陈丽媛 (湖北省社会科学院长江流域经济研究所，湖北武汉430077) 摘要：将三峡城市群建设成为具有国际影响的跨区域城市群、长江流域协调发展试验区、国际知名生态 文化旅游区、内陆开放合作先行区和生态文明建设示范区，必须重点加快基础设施一体化、产业发展一体化、市 场建设一体化、城镇体系一体化、生态文明一体化进程。 关键词：三峡城市群； 区域发展； 战略定位 中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：1672—6219(2015)04—0082—04 《全国主体功能区规划》和《国家新型城镇化规 三峡大学教授何伟军作《以现代化特大城市的姿态担 划》强调以城市群为主导推进城镇化，符合世界城市 当三峡城市群崛起的脊梁》的主题发言，认为湖北三 化潮流，也符合我国资源环境承载能力的基本特征。 峡城市群是长江中游城市群的重要支撑旧1。三峡大 三峡城市群是一个新兴城市群，能否在“群”雄并起的 学田强教授认为，打造三峡城市群，可以促进长江经 格局中脱颖而出，在长江经济带建设中发挥重要作 济带一体化发展]。2014年9月，秦尊文在新华社 用，值得期待。三峡城市群既决定三峡区域经济社会 《嘹望》上发表《三大城市群串联长江经济带》，认为三 发展的走向，也关乎长江全流域的协调发展和中国接 峡城市群包括重庆万州等三峡库区城镇，强调三峡城 力增长极的培育和成长，值得认真研究。 市群在长江经济带中特殊的联结作用MJ。2015年1 月，首届中国三峡城市合作与发展论坛在宜昌举办。 一、三峡城市群的提出与建设条件 来自各地的经济、规划、环保、交通、法学等相关领域 的数十名专家，就“三峡城市群”展开热烈讨论。此 1．三峡城市群的提出及研究进展 后，“三峡城市群”引起较多关注。 “和世界上诸多大型水利工程一样，三峡工程同 2．建设三峡城市群的基本条件 样对周边地区产生深刻影响。……仅三峡工程的名 三峡地区地跨湖北、重庆，山水相连，人文相亲， 字效应就能大大擢升库区、坝区的知名度。13个县市 经济社会文化上有着千丝万缕的天然联系。长期以 整体搬迁，虽打断了它们各自的发展历程，但这些县 来，在交通基础设施、社会事业、旅游产业发展等方面 市个个都实现了重生。……不少县市得以从山沟沟 开展了卓有成效的合作，为三峡城市群建设奠定了良 里走出来，直接融入到了三峡城市群，区位优势尽 好的合作基础和美好的发展前景。 显。”…这是目前所能查到较早直接使用“三峡城市 第一，宜昌三峡地区中心城市地位逐步显现。 群”一词的公开文献。 2004年以来，宜昌市委、市政府坚持“沿江突破”战略， 2014年1月，宜昌市委提出的“三峡城市群”，主 着力打造“沿江万亿经济走廊”，取得明显成效，地区 要是由宜昌、荆州、荆门构成的宜荆荆城市群，再加上 生产总值增幅连续11年高于全国、湖北平均水平， 恩施、神农架，从某种意义上讲就是宜荆荆城市群的 第4位。建成区面积约160平方公里，常住人口约 “2．O版”，它的范围在湖北省内。2014年4月，湖北 三峡城市群学术商讨会议在三峡大学经管学院召开， 150万人。宜昌是长江流域重庆至武汉之间唯一地区 收稿日期：2015—05—15