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当前我国生态文明建设研究的几点理 性思考① 王立和 摘 要：当前，理论上，生态文明已成为理论界的研究热点，实践中，生态文明建设已经成为全社 会的共识。生态文明不仅是生态领域的一项重大课题，还是人与自然、人与人、发展与环境、经济 与社会等诸系统之间协调发展的重大理论与实践课题。中共十八大对生态文明建设提出了新要 求，作出了新部署，把生态文明建设放在更为突出地位，成为“努力建设美丽中国，实现中华民族 永续发展”伟大新目标的引领。如何更好更快更深入推进生态文明理论研究和具体实践，成为当 前及今后很长一段时期我国经济政治社会文化生活中的焦点、难点和关键之环。党的十七大以 来，中国生态文明建设工作取得了喜人成绩，在理论研究层面初步形成了中国特色的社会主义生 态文明理论体系，在实践层面不断取得生态文明建设的丰硕成果。中国的生态文明建设实践，可 以按建设区域范围划分为省、市、县（区）、乡镇、村（社区）等不同层次。中国生态文明建设试点工 作目前在国家层面有国家发改委、林业局、环保部、水利部、海洋局等部门结合部门职能主导相关 试点工作。中国经济社会发展已经站在新的历史起点上，我们正昂首阔步迈入社会主义生态文 明新时代，生态文明将引领各项事业的建设发展。生态文明建设是一个有机体系，具有多维诉 求，必须全面系统地加以把握。按照党的十八大报告要求，生态文明建设的重要抓手应当是转变 经济发展方式，建设“两型社会”，搞好制度建设。 关键词：生态文明建设；“两型社会”；制度建设 近年来，特别是中共“十七”大以来，中国生态文明建设取得了长足进展。理论上，生 态文明已成为理论界的研究热点，已成为有中国特色社会主义理论体系的有机构成，各类 研究成果层出不穷，已初步形成了有中国特色的社会主义生态文明理论体系。实践中，生 态文明建设已经成为全社会的共识，投入力度不断加大，推进体制机制不断完善，国际交 流合作进一步扩大，建设生态文明的良好氛围基本形成。同时，中国生态文明建设也面临 建设和破坏并存的复杂状况，系统全面推进工作不够深入，发展法规政策体制机制不够健 全，社会系统建构不够完善等问题。党的十八大报告明确指出：“建设生态文明，是关系人 民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的 ① 收稿日期：2015-03-29 基金项目：中国低碳发展与生态文明建设关系研究（国家发展和改革委员会201209） — 59 — 《南京林业大学学报（人文社会科学版）》 2015年第2期 严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在 突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽 中国，实现中华民族永续发展。” 一、深刻认识生态文明建设大局新意义，切实推进生态文明建设新征程 （一）生态危机需要生态文明的化解 工业化的快速发展，人类社会进入了对大自然大规模征服的时代，工业文明的兴起使 整个世界发生了巨大变化，在短短的一百年里，人类社会的生产力水平就远远超过了以前 社会生产力的总和，但它也给人类带来了各种深重的灾难——物种减少、空气质量恶化、 臭氧层变薄、温室效应等。历史已证明，一切肆意污染环境和破坏生态的各种行为，势必 会遭到大自然无情的报复。20世纪60年代发达国家的环境公害，20世纪80年代发展中 国家经济快速发展，其结果都是全球生态危机日趋严重。在此背景下，人类开始了对人与 自然关系的深刻反思。20世纪70年代初期，由于受悲观主义的《寂静的春天》《封闭的循 环》《只有一个地球》《增长的极限》等描绘区域和全球环境恶化的一系列书籍、报告等的影 响，世界范围内掀起了环保浪潮。1972年在瑞典斯德哥尔摩召开的人类环境会议，制定了 《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》，逐渐唤起了人类的环境意识。 1992年，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开，会议通过了《里约宣言》和 《21世纪议程》两个纲领性文件，标志着可持续发展观在世界范围内得到普遍认同，走可持 续发展之路成为人类的共同使命。 在中国，改革开放以来，我国各项建设都取得了