我国法律援助制度的问题及对策.pdfVIP

2015年05月 内蒙古民族大学学报(社会科学版) May．2015 y里!：!!丛Q：； 箜!!鲞箜!塑 』鱼坠!塑!Q!!婴!!坠Q翌曼旦!堕堕望!堡旦!!!Q!盟!!iQ塑!世笪￡墅!i!!塞熊望!塑! 我国法律援助制度的问题及对策” 声 怡 (苏州大学王健法学院，江苏苏州215006) [摘 要]法律援助制度从20世纪90年代在中国出现，至今已经有二十多年的历史，国务院颁布的《法 律援助条例》具有划时代的意义。但目前我国的法律援助制度面，临着诸多问题，要充分发挥其在构建和谐社 会中的作用，就必须建立多层次、多渠道的法律援助服务体系来解决法律援助的资金问题，以及扩大法律援 助的服务范围．从而实现法律援助主体的多元化。 (关键词]弱势群体；法律援助；实质平等；司法正义 一、弱势群体法律援助制度概述 实施，政J苻管理国家事务，保护公民合法权益的职能 也阐明了这一责任的正当性。与之相应，符合条件 (一)弱势群体法律援助制度概念解析 的公民是法律援助的接受者，法律援助也是其一项 物质财富的拥有，可以有先后之分；司法正义的 法定权利。 获得，不能有先后之别，法律援助，让人人都能够平 与此同时，并不否认其他法律服务人员的责任。 等地站在法律面前n”。法律援助一词在西方已经 在我国法律援助起步晚、法律援助资源不足的背景 aid”，也可以译为 有几百年的历史，英文名称“legal 下，多元说更能够充分利用各种资源，弥补国家政府 “法律扶助”或者“法律救助”。根据我国《法律援助 责任的不足，改善法律援助资金不足的窘境。 条例》(以下简称《条例》)的立法规定，我国的法律 2．法律援助的实施主体 援助，是指由政府设立的法律援助机构，组织法律援 这个问题可以表述为由谁来提供法律援助。律 助人员或者社会团体、事业单位等社会组织，利用 师是构成法律援助实施主体的主力军；与此同时，法 自身资源，为经济困难或特殊案件的当事人免费或 律援助机构的专职工作人员和社会团体、法律院校 由当事人分担费用，提供法律服务的法律保障制度。 等社会组织人员的补充，也是不可或缺的。实践中， 笔者认为，关于法律援助的界定应包括以下几个方 在国家财力比较薄弱、律师素质参差不齐的情况下， 面的内容。 非律师法律援助团队的补充则是非常必要的，因其 1．法律援助的责任主体 目前学界主要有主体单一和主体多元两种学 能有效地弥补法律援助人员缺乏的不足。 说。单一说认为法律援助的主体是国家，多元说则 3．法律援助的受援主体 认为法律援助的主体为律师、公证员、基层法律工作 成为法律援助的受援主体，