我国老年残疾人机构养老服务体系探索.pdfVIP

社会工作与管理 ２０１５／０７ 第１５卷第４期 我国老年残疾人机构养老服务体系探索 田钰燕 （梧州学院文法学院，广西 梧州，５４３００２） 摘　要：老年残疾人是一个特殊而复杂的社会群体。随着我国老年残疾人数量增加和家庭资源 缩减，老年残疾人养老将成为很重要的社会问题之一。结合老年残疾人养老服务需求， 机构养老服务将更能满足他们的需求。而构建老年残疾人机构养老服务体系，需要从 服务供给体系和服务保障体系入手，建立政府、养老机构、家庭、社会共同参与为老年残 疾人提供多样化服务的体系网络。 关键词：机构养老；老年残疾人；服务体系 中图分类号：Ｃ９１３．６　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１６７１-６２３Ｘ（２０１５）０４-００７４-０５ 我国社会养老服务体系包括居家养老服务、社区 一、我国老年残疾人机构养老需求 养老服务和机构养老服务。机构养老服务具有 居家养老服务和社区养老服务不可比拟的优势。 随着１９９９ 年我国步入人口老龄化国家，人 例如，服务专业化、居住环境好、有无障碍设计设 口老龄化、高龄化趋势明显加快。截至２０１２ 年 施、休闲时间多、集体生活能排解孤独、减轻子女 底，我国６０ 岁及以上老年人口数量达到 １．９４ 照顾负担、符合老人独立生活的尊严，甚至有再 ［３］ 亿，占总人口的１４．３％，其中８０ 岁及以上高龄 婚选择的可能。 它更适合老年残疾人养老服务 老年人口达２ ２７３ 万人；至２０２５ 年以前，我国高 的选择。从社会福利角度看，解决老年残疾人机 ［１］ 构养老服务需求，是国家和社会为老年残疾人养 龄老年人口还将保持年均１００万的增长态势。 包括高龄老人在内的老年人口数量的增加也使 老服务提供的直接福利，是社会福利中具有人道 老年残疾人口数迅速增加。第二次全国残疾人 主义精神和体现公民权的福利提供。 抽样调查结果显示，我国６０ 岁及以上老年残疾 老年残疾人机构养老服务是社会福利的有 人口有 ４ ４１６ 万人，占全部残疾人 口比重的 机组成部分，是提高老年残疾人生活质量的具体 ５３．２４％，占全部老年人口比重的３０．８８％，可见 措施。从服务需求角度看，老年残疾人机构养老 ［２］ 服务需求主要有三个特点。 老年残疾人口数量还是相当庞大。 与西方发达国家相比，我国“未富先老”和 　　（一）需求量庞大 “未备先老”的特征以及“老年残疾”的现实使我 国在解决养老问题过程中面临着严峻挑战。伴 　　随着年龄增长，老年人致残的机率增加。一 随家庭规模的小型化和家庭功能的弱化，老年残 旦老年人患有残疾，极有可能会丧失部分或全部 疾人获得家庭成员照料的资源在不断减少，对社 正常活动能力，成为半失能、失能老人。由于老 会养老服务特别是机构养老服务需求日益增加。 年残疾人同时具有“老年人”和“残疾人”的双重 ■收稿日期：２０１５-０３-０６ ■作者简介：田钰燕（１９８４—），女，汉族，讲师，硕士；主要研究方向：老年人社会福利，残疾人社会福利。 ■ 引文格式：田钰燕．我国老年残疾人机构养老服务体系探索［Ｊ］．社会工作与管理，２０１５，１５（４）：７４—７８．