麦迪逊分权制衡思想研究.pdfVIP

中 文 摘 要 分权 制 衡 思 想 是 美 国 “宪法 之 父 ”—— 詹姆 斯 ?麦迪 逊 政 治 思想 中最 具代 表 性 的一 部 分 。麦 迪逊 的分权 制 衡 思想 是近 代 西 方 分权 思想 与美 国社会 政 治制度 发 展 相 结合 的产 物 。而孟 德斯鸠 的三权 分立 思想 则 构成 了麦 迪逊 分权 制 衡 思想 的最 直接 理 论来源 。防止政 府暴政 、保 障人 民 自由以及 赢 得 国家政 治与社 会 的稳 定是 麦迪 逊 分 权 制 衡 思想 的 出发 点 ，同时也 是他 将 分权 制 衡 思想 引入 美 国宪政 设 计 的 原始 初 衷 。 本 文 主体 部 分通 过三 大章节来展 开对 麦迪逊 分权 制衡思想 的研 究 。第 一部 分 着 重 分 析 麦迪 逊 分权 制 衡 思想产 生 的时代 背 景 及 理 论渊源 。第 二 部 分 重 点剖 析 麦 迪逊 横 向分权 制 衡 思想 。第三 部 分 是对 麦 迪 逊 纵 向分权 制 衡 思想 的探 析 。 基 于对 人 的本 性 的不信任 ，麦迪 逊 希 冀 通 过 设计 一种 在政府 不 同性 质 权 力之 间 内在 的分 割 与制 约机 制 ，来 达 到 一种 对 权 力 滥 用 现 象 的遏 制 以此 来 保 障人 民的 自由。为此 ，麦迪逊 分 别从 国家权 力 的纵横 两个方 向上 设计 了一套 缜密 的分权 与 制衡 体制 ，而 这 也构成 了美 国政 治制度 的主 体框架 。其 中，麦迪逊 的横 向分权 制 衡 设计 主要 是立 足 于解 决 国家行政 、立 法 和 司法三 种权 力 的横 向运 行 问题 。而在 麦迪 逊 设 计 下 ，一种 既强调三权 的独 立 又 注 重 三权 的合 作 ，合 作 中又 无 时无 刻 充 斥着 彼此 制 衡 措 施 的全 新 政 治体制 被 美 国联 邦 宪法 所 采 纳 。最 终 ，分权 制 衡 体制 也成 为 了当今 美 国 国家体制 IH 常运 转 的强有 力 “润滑剂 ”。 同时 ，为 了解 决邦联 时期 州政 府 侵 权 而造 成 的 国家 不稳 定 问题 ，麦迪 逊 将 分权 制 衡 思想 也运 用 在 了解 决联 邦 政 府 与州政 府 权 力 的关 系 问题 上 。在 他 的设计 下 ，美 国在 宪法 层 面 上确 立 了一 种 联 邦和 州 分 权 治理 且 互相 制 衡 的联 邦 体 制 。联 邦 制 下 的美 国既增 强 了联 邦 政权 对 州 的控 制 力 ，又很好 的保证 了各 州 的 自主权 ，而 美 国的联 邦 制 也 被 评 为大 国 民主 的 典 范 。 关键 词 ：詹姆斯 ? 麦迪逊 分权 制衡 联邦论 Stu d ies on M ad ison s sep aration of p ow ers an d ch eck s an d b alan ces th ou gh t Z h an g J ia n a D irected b y T on g D e zh i A b str a c t S eparation of pow ers thought is the m ost representative part in the all of political theory of Jam es M ad ison w ho w as know s as th e F ather of th e C on stitution of th e U nited States. M adison ’ separation of pow ers theory w as based on the M odern separation of pow ers theory an d w as bu ild up C om b in ing w ith th e politi