中国稀土资源整合政策对市场的影响分析.pdfVIP

第39卷 第4期 中 国 钼 业 V01．39No．4 2015年 8月 CHINA MOLYBDENUM INDUSTRY Aug2015 中国稀土资源整合政策对市场的影响分析 饶振宾 ，蔡嗣经 ， (1．北京科技大学土木与环境学院，北京 100083) (2．金属矿山高效开采与安全教育部重点实验室，北京 100083) 摘 要：中国在WTO稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案败诉后，组建大集团全面整合国内的稀土矿山资源和冶 炼分离企业，把稀土综合利用项 目纳入生产总量控制的计划管理迫在眉睫。中国稀土资源分布具有 区域特征，决 定了稀土产品的生产区域性。在中国政府整合稀土资源过程中，目前在稀土矿开采、冶炼分离产业基本形成六大 集团绝对控制的局面。但存在中央、地方和企业之间的利益博弈，非法开采、产能过剩和走私等问题。稀土黑色产 业链对稀士市场的产量和价格造成冲击 ，破坏环境和国家产业政策。在分析国外稀土分布和产能、成本后 ，中国廉 价稀土对国外稀土企业的生产影响甚大。中国稀土政策与企业利益的博弈是影响稀土市场和价格的主要因素。 关键词：稀土；市场 ；资源整合 ；政策 DOI：10．13384／j．cnki．cmi．1006—2602．2015．04．001 中图分类号：TD98 文献标识码：A 文章编号：1006—2602(2015)40—0001—05 INFLUENCING ANALYSISoFCHINESE RARE EARTH RESoURCESC0NSoL1DATION PoLICIESoN M ARKET RAOZhen．bin r．CAISi-jing ， (1．SchoolofCivilEnvironmentalEngineering，UniversityofScience＆TechnologySeijing，Beijing100083，China) (2．KeyLaboratoryofHighEfficientMiningofMetalMinesandSecurity，Beijing100083，China) Abstract：AfterChinalosingWTO caseofexpo~ managementmeasuresonrareearth，tungstenandmolybdenum products，itisimminentthatChinaformssixlargegroupstoconsolidatethecountry ’Srareearthminingresources， smelting-s·eparationenterprisesandtakethecomprehensiveutilizationprojectofrareearthproductionintoplanman·· agementcontro1．Chineserraeearthresourcesdistributewitharegionalcharacter．ItdeterminesthecultureofChi— neserraeearthproduction．In theprocessofChinesegovernmentconsolidatingtherraeearthresources，thesix groupsabsolutelycontroltheindustryofrareearthmining，smeltingandseparation．Buttherearebenefitgamesbe- tween centralgovernment，local governmentsand enteprrises．Theillegalexploitation，excessproductioncapacity andsmugglingissuesexist．Theblackindustrychainofrraeearthi