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中国农业分析报告 （2011 年 2 季度） 出版日期：2011 年 8 月 WWW.CEI.GOV.CN 通胀背景下，多种因素促使我国农产品价格持续上涨 2011 年以来，受上年翘尾因素、输入型通胀、成本推高和我国应对美国金融 危机冲击的过程中的适度宽松货币政策综合作用，我国 CPI 呈一路上扬走势，通 胀问题日趋明显。而通胀的发生较大程度地削弱了我国农业生产成果。根据国家 统计局的数据，2011 年上半年，我国第一产业增加值同比增长 3.2%，而同期全国 GDP 同比增长9.6%，可见我国农业较国民经济整体增速的相对落差在拉大。此外， 在通胀背景下，我国农产品价格也持续走高，双方进入相互持续推高阶段。 抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给，稳定物价总水平，对于保持改 中国经济信息网 革发展稳定大局至关重要，也是今年宏观调控最紧迫的任务。今年以来，国务院 先后召开第 142 次、第 143 次、第 147 次常务会议和粮食生产电视电话会议、春 季农业生产工作会议，出台一系列促进农业生产、抗旱保春耕的政策措施，开展 了全国粮食稳定增产行动。总的来看，上半年农业和农村经济形势继续保持稳定 发展的好形势。夏粮丰收已成定局，主要经济作物种植面积总体平稳，畜牧业生 产逐渐恢复，农民收入继续保持较快增长。 今年以来农产品价格的波动上涨，是成本推动、农产品供求关系进一步趋紧、 国际市场价格的拉动、国内通胀预期加剧等多种因素相互交织、相互叠加、综合 作用的结果。 2011 稳定农产品价格是稳定物价总水平的关键。面对农产品价格上涨的形势， 年 8 月以来我国出台八个方面的具体政策措施促进生猪价格稳定，加大储备投放 力度、定向加工销售、控制玉米深加工、规范收购市场秩序、组织储备粮跨省移 库、加强对大型粮油企业的监控和适时组织进口，保证了国内市场供应和价格基 本稳定，同时还通过及时补储掌握了部分调控资源，为后期保供稳价工作提供了 一定的物质保障。初步判断，下半年粮食市场价格仍将保持稳中有升态势，油料 油脂、棉花价格将可能小幅波动，生猪价格仍将在高位运行，蔬菜价格将随季节 变化逐步回升。 版权：中经网数据有限公司 TEL ：（010 ）6855 8555 FAX ：（010 ）6855 8555 I 中国行业分析报告――农业 目 录 Ⅰ 当季概览1 Ⅱ 供求分析2 一、农业运行情况2 （一）粮食：生产形势良好，主要产品价格稳中有升2 （二）油料：种植成本增加，油料价格冲高回落6 （三）棉花：种植面积恢复性增加，市场价格先升后降，大幅波动8 （四）糖料：供求缺口加大，糖价大幅上扬9 （五）蔬菜：种植面积扩大和气候条件较为有利促使蔬菜价格先涨后落...10 （六）水果：质量安全事件导致降价拐点早于上年11 （七）生猪：产量出现下降，价格持续上涨12 （八）牛羊肉：供需矛盾突出，价格止跌回升13 中国经济信息网 （九）禽业：存栏偏低，价格高位持续上涨14 （十）奶业：产量有所增长，价格总体稳定15 （十一）水产品：受局部地区自然灾害影响，水产品价格持续上涨15 （十二）天然橡胶：全球经济复苏乏力和日本大地震导致天然橡胶需求减少16 二、农业进出口情况17 （一）出口：多数农产品出口额增长，但增长不可持续17 （二）进口：主要农产品量减价增，需求趋于稳定18 三、农业投资情况20 Ⅲ 政策解读20 一、《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》20 二、《关于2011年开展农产品现代流通综合试点有关问题的通知》21 “ ” 三、《瘦肉精 专项整治方案》21 四、《关于