西咸新区城乡产业统筹发展模式及其关键路径的研究___以沣西新城为例.pdf

万方数据 西咸新区城乡产业统筹发展模式及关键路径研究 西咸新区城乡产业统筹发展模式及关键路径研究 —— 以沣西新城为例 专 业：管理科学与工程 博 士 生：贾少龙 指导教师：张 沛 摘 要 城乡统筹是我国全面建设小康社会的重大战略决策，而城乡产业统筹发展是 城乡统筹的关键所在，也是城乡统筹发展的基础与重要前提。2010 年 12 月，国务 院印发的《全国主体功能区规划》将西咸新区建设上升至国家战略层面，提出“推 进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设” 。但是，在西咸新区建设过程中面临的突 出问题是城乡二元结构矛盾突出、城乡产业布局混乱，严重制约着西咸新区的发 展和西安咸阳一体化。如何实施城乡统筹战略，推进城乡二元结构转化，特别是 切实推动城乡产业统筹发展，成为西咸新区发展目标能否实现的关键所在。 论文基于经济学、经济地理学、城乡规划学等多学科理论，以西咸新区统筹 城乡产业发展为研究对象，试图对其统筹城乡发展的模式与路径选择进行系统的 研究。首先，论文在总结梳理城乡产业统筹发展的基础理论、前沿文献与城乡产 业统筹典型案例的基础上，剖析总结已有城乡产业统筹典型案例中一些可资借鉴 的经验。其次，结合当前中国城乡产业统筹发展的新背景和新趋势，详细分析西 咸新区城乡产业发展的现状及存在的问题，并对西咸新区的城乡产业发展水平及 发展阶段进行研判。再次，提出西咸新区城乡产业统筹发展的适宜模式及关键路 径。最后，以沣西新城为例对其模式构建与路径选择进行了具体分析。 本论文的主要内容包括六个方面：一是从城乡统筹理论、产业发展理论、城 乡产业统筹发展理论等方面进行梳理，形成论文的理论研究基础。二是对英国、 美国、法国、日本、韩国五个国家在统筹城乡产业发展的经验进行总结，并对上 海、成都、重庆和苏南地区的实践探索进行概括，总结国内外相关做法的经验与 启示。三是从空间布局、产业发展等方面分析了西咸新区城乡产业统筹发展的现 状及存在的问题，在此基础上结合现有规划确立西咸新区城乡产业发展统筹的目 标。四是通过建立评价指标体系对西咸新区城乡产业统筹状况进行客观的评价。 五是在上述分析研究的基础上，提出西咸新区城乡产业统筹的总体思路以及西咸 万方数据 西咸新区城乡产业统筹发展模式及关键路径研究 新区产业统筹发展模式。六是在上述西咸新区城乡统筹模式和相应路径的框架下， 以沣西新城为研究对象，提出沣西新城城乡产业统筹的具体目标、模式与路径。 论文得出的基本结论是：第一，西咸新区城乡产业统筹应采用田园城市框架 下的城乡产业融合发展模式。第二，西咸新区应建立现代田园城市框架下的、以 现代农业发展为主导的“三产联动” 的城乡产业统筹模式。即以现代田园城市建设为 终极目标，将都市农业和现代城市高度融合，建立新兴产业和都市农业融合发展 的产业体系，通过农业现代化促使城市田园化，构建城乡产业统筹发展的田园城 市格局。第三，西咸新区城乡产业统筹发展的路径在于构建科学合理的产业布局、 社区布局以及失地农民就业创业路径。 本论文的创新之处：一是针对以建设田园城市为目标的特殊经济区域为研究 对象，运用多学科理论对西咸新区城乡产业统筹发展进行系统的研究；二是提出 了西咸新区在现代田园城市框架下、以现代农业发展为主导的“三产联动” 的城乡产 业统筹模式，以及相应的产业布局路径、社区布局路径以及失地农民就业创业路 径。 关键词：城乡产业统筹；发展模式；关键路径；西咸新区 * 本研究