2014年江苏省农经农业系统为农民办10件实事工作方案.docVIP

一、指导思想 根据中央和省委关于继续深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，以及全省农村工作会议、全省农业工作会议精神，围绕促进农民增收、改善农民生活、维护农民权益，全省农经农业系统转变作风，上下联动，扎实为农民办实事做好事，确保党的强农惠农政策落到实处，切实解决农民生产生活中的实际问题，坚决纠正损害农民利益的不正之风，以实际行动践行党的群众路线。 二、实事内容 （一）全面落实各项强农惠农补贴政策。深入宣传2014年中央和省委一号文件及中央和全省农村工作会议、全国和全省农业工作会议精神，认真落实水稻直补、良种补贴、农资综合补贴、奶牛和生猪良种补贴等强农惠农政策，推动政策的贯彻落实，调动广大农民生产积极性，为实现“三个确保、三个加快、三个提升”目标奠定坚实的群众基础。 （二）实施粮棉油增产增效普及行动。全省实施粮棉油高产增效创建万亩示范片1100个，创建面积1200万亩以上，带动示范区及周边辐射区大面积生产水平的提高。开展 “江苏好品种”评选活动，让农民直接参与评选，确保农民用上好品种。开展1500万亩水稻集中育秧服务，为700万农户提供6500万亩次测土配方施肥技术服务，开展植保专业化统防统治，指导农民适期防治重大病虫害，主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率55%以上。 （三）培育20万农业科技示范户、10万新型职业农民、100家省级示范家庭农场。组织全省2万名农业科技推广人员，采取科教单位科技人员“挂县驻乡”、县级农技人员“蹲乡挂村”、乡镇农技人员“包村联户”的形式，推进农业科技服务到户到场到社，着力培育具有“学习接受、自我发展和示范带动”三种能力的科技示范户20万户。对10万专业大户、家庭农场主、合作社和产业化龙头企业负责人等农业生产、经营和服务人员等开展培训，提升他们的职业技能和创业能力。开展家庭农场认定建档工作，建立示范性家庭农场名录制度，重点培育省级示范家庭农场100家，充分发挥其典型示范和辐射带动作用。 （四）免费为农民养殖畜禽实施重大动物疫病预防免疫。组织开展春季、夏季和秋冬季“三大集中防疫行动”，结合“月月巡防补免”等措施，对农民散养的畜禽、不具备免疫技术的养殖大户所饲养的畜禽免费实施重大动物疫病疫苗免疫注射，确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病应免密度达到100%，群体免疫抗体保护率达80%以上。 （五）着力增加经济薄弱片区低收入农户农业生产经营性收入。采取重点帮扶、项目扶持、专家指导等方式，支持低收入农户发展高效农业、家庭副业，鼓励农业龙头企业、合作社与低收入农户开展对接，不断增加农业生产经营性收入，促进片区低收入农户增收脱贫。片区全年新增高效设施农业5万亩，畜禽规模养殖比重达78%。认真组织实施省级扶持村级集体经济发展引导项目，积极帮助片区加快发展多种形式的村级集体经济，增强其对农户增收的带动能力。 （六）新建户用沼气1万户、一事一议财政奖补项目7000个。认真组织实施农村清洁能源工程，将集中供气工程建设与村庄规划和人居环境治理、农村生活环境和村容村貌整治有机结合，改善农村生产生活条件，提高农民生活质量。全年新建农村户用沼气工程1万户、畜禽粪便综合利用工程480处、秸秆气化集中供气工程10处。规范村民一事一议筹资筹劳，会同有关部门做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，组织实施一事一议财政奖补项目7000个以上。 （七）帮助农民专业合作社缓解贷款难。推进农民专业合作社融资改革试点，增加合作银行，扩大贷款发放规模，为规范、有资金需求的合作社解决发展资金困难，力争全年合作社融资改革试点县（市、区）覆盖面超过50%，同时不断创新优化适合农民合作社发展需求的金融产品，探索担保、贴息等多种形式，简化贷款手续，更好地服务合作社发展，促进全省农民合作社做大做强。 （八）免费为农民提供农业信息服务。向200万普通农户、种养大户、农民经纪人、农民专业合作组织成员等发送12316短信，为他们提供农技、农情、政策、市场、气象等方面的实用信息服务；向广大农民群众和现代农业经营主体提供快速市场信息服务，每天在江苏优质农产品营销网等信息平台上发布20个以上主要农产品价格信息。向15万科技示范户赠阅《农家致富》手机报，促进农业科技信息“进村入户”。 （九）深入开展农资打假专项治理行动。以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂为整治重点，根据重点时节开展农资打假专项治理行动，加大农资抽检力度，严厉打击各类制售假劣农资等违法行为，确保农民用上放心农资。开展多种形式的“放心农资下乡进村”宣传活动，将宣传农资法律法规、传授识假辨假知识和科学使用知识与日常执法检查有机结合，同时大力推进农资连锁经营，力争连锁经营所占市场份额达到55%以上。 （十）依法维护农民土地与资产权益。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，每个市选择1