刑事牵连管辖制度分析研究.pdfVIP

内 容 摘 要 管辖是进行刑事诉讼首先必须解决的问题。刑事牵连管辖制度作为刑事管辖制度的 重要组成部分，它的缺失已经造成诸多刑事案件无法顺利解决。牵连管辖制度贯穿于立 案、侦查、起诉与审判全过程，关系到公安、检察、法院等多方的职权划分与职责履行， 权衡了具体案件中的多种诉讼利益，符合诉讼经济原则，维护了司法权威。在我国刑事 诉讼中，由于长期缺乏刑事牵连管辖制度，导致司法机关冲突、诉讼程序拖延、司法资 源浪费、诉讼参与人权利受限等多种问题。因此，对刑事牵连管辖制度进行全面探讨， 具有重要的理论和实践意义。 除引言和结语外，本文正文由三个部分组成，共约三万字。 第一部分为刑事牵连管辖制度概述。此部分在明确刑事牵连管辖概念的基础上，结 合牵连案件的司法实践要求，探究了牵连管辖制度的法理基础，并阐述牵连管辖制度的 意义。文中将刑事牵连管辖界定为涵盖了整个刑事诉讼过程的管辖制度，即多个案件根 据立案管辖、级别管辖和地域管辖本应由不同机关受理或审判，但因案件之间具有内在 的特定关系而可以合并立案侦查、起诉和审判的制度。结合刑事牵连管辖制度的概念内 涵和重要意义，文章认为牵连管辖制度涉及一系列程序法律关系的协调，该制度具有在 我国建立的法律依据和实践基础，理论界和实务界应当加强对牵连管辖制度的关注。 第二部分对我国刑事牵连案件管辖现状全面考察。首先阐述了刑事牵连管辖制度在 我国法律中的体现。分析了我国《刑事诉讼法》规定的立案管辖、级别管辖、地区管辖 和专门管辖中涉及牵连管辖制度的部分。通过对我国法律规定的梳理得知我国未规定牵 连管辖制度，但是管辖的相关规定又不断为牵连管辖提供或多或少的依据。其次，本文 用司法实践中适用牵连管辖制度的典型案例来分析一人犯数罪、数人共同犯罪及牵连类 型交叉的复杂牵连案件中公安、检察、法院的处理方式，总结出其中科学、稳定、一致 的做法并建议进行立法规范。对于司法实践中问题突出，但是没有统一处理方式的问题 进行深入研究，力求找到妥当的解决方法。再次，以我国法律规定和司法实践为基础， 分析我国刑事牵连管辖制度的立法缺陷。刑事牵连案件的处理在我国存在着立法缺位、 司法解释越权、牵连案件类型规定笼统、适用规则不够合理等问题。 1 第三部分提出了合理构建我国刑事牵连管辖制度的建议。刑事牵连管辖制度内容包 括牵连管辖适用的实体要件、牵连管辖适用的程序要件、牵连管辖的适用规则三个部分。 文章参考了德国、法国、日本、意大利、我国澳门地区、台湾地区的法律规定，研究了 我国学者关于牵连管辖实体要件的探讨，认为牵连管辖的实体要件应为：（1）一人犯数 罪的；（2）共同犯罪的；（3）数人同时在同地分别犯罪的；（4）共同犯罪的犯罪嫌疑人、 被告人还实施其他犯罪的；（5）与本罪相关的伪证、包庇、窝藏、妨害作证罪；（6）多 个犯罪嫌疑人、被告人实施的犯罪存在关联，并案处理有利于查明案件事实的。牵连管 辖适用的程序要件主要包括：第一，普通法院和专门法院之间不能牵连管辖；第二，自 诉案件和公诉案件之间不能牵连管辖；第三，刑事诉讼阶段必须相同。牵连管辖的适用 规则包括侦查阶段、审查起诉阶段以及审判阶段的适用规则，侦查阶段的适用规则主要 考虑是否便于查明主要犯罪事实，是否便于接受审判，是否利于诉讼程序的整体推进。 审判阶段的适用规则侧重于被告人诉讼权利的行使，案件证据的核实以及案件裁判的一 致性。 关键词：刑事诉讼；牵连管辖；诉讼经济 2 Abstract Criminal jurisdiction system is the premise of the criminal procedure, not only affected the structure of action, and regulate the procedure. The jurisdiction of the criminal involvement system, as an important part of the system, the lack of it has caused many criminal cases cannot