改善民生重在增加城乡居民收入.PDFVIP

第 1 卷 第 1 期 沈 阳 工 业 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) Vol 1 No 1 　　　　　　　　　　 2 0 0 8 年 1 月 Journal of Shenyang University of Technology ( Social Science Edition) J an 2 0 0 8 【决策参考】 文章编号 : 1674 - 0823 (2008) 0 1 - 0024 - 05 　 　 改善民生重在增加城乡居民收入 ———进一步增加辽宁城乡居民收入政策和措施的建议 1 2 赵子祥 , 王广林 ( 1. 辽宁省政协 , 沈阳 11000 1 ; 2 . 辽宁社会科学院 经济研究所 , 沈阳 11003 1) 摘 　要 : 为加速推进以改善民生为重点的社会建设 ,针对辽宁地区实际 ,从以下几个角度提出了进 一步增加辽宁城乡居民收入政策和措施的建议 :加快经济发展 ;落实积极就业政策 ;完善各类工资 报 和薪酬制度 ;完善社会保障和救助政策与制度 ;优化国有资本收益分配 ;提高居民基本福利水平 。 旨在为改善辽宁民生问题提供决策借鉴 。 关 　键 　词 : 民生问题 ; 居民收入 ; 经济发展 中图分类号 : F 120 . 4 　　　文献标识码 : A 学 　　党的十七大报告中明确指出 ,要加速推进以 产业布局 ,为扩大就业和再就业提供更多的机会 。 改善民生为重点的社会建设 ,其中重要的举措之 四是要注重经济增长的居民收入效应 ,提高经济 一 ,是要深化收入分配制度改革 ,增加城乡居民收 学 的收入弹性 ,力争城镇居民可支配收入与人均地 入 。因为合理的收入分配制度是社会公平的重要 区生产总值之比每年上升 1 个百分点 ,使广大居 体现 。针对我省实际 ,要想使我省城乡居民可支 民更多地分享经济发展的成果 。要重视产业发展 配收入在“十一五”的后四年 ,缩小与位居我省前 的职工收入含量 ,要把项 目投产后能提供的职工 ( ) 大 面十省 市 的差距 ,建议采取如下政策和措施 。 工资水平也作为引进项 目的一项评估指标 ,鼓励 和扶植有利于提高职工收入的产业和项 目发展 。 　　一 、加快经济发展 ,做大可分配蛋糕 应该每年发布行业人均职工收入排名 ,对排名在 前的行业 ,政府可以在上项 目、用地等方面予以支 业 　　居民收入最终来源于经济发展 ,经济发展了,可 分配收入蛋糕做大了,提高居民收入才能有保证 。 持 。 ( 一) 优化结构 ,提高经济增长质量 ( 二) 进一步发展城乡民营经济 , 夯实收入增 一是要进一步加快经济发展速度 。与全国相 长基础 工 发展创业经济 ,继续壮大民营经济 ,是区域经 比,辽宁省城乡居民收入水平的基数还比较低 ,绝 对差距也有扩大趋势 ,单靠收入分配结构调整还 济持续发展的根基和精髓 ,也是广泛提高居民收 不足以解决全部问题 。因