障害者福祉施設における果樹花き生産活動に関する一考察.PDFVIP

滋賀農技セ研報 （Bull. Shiga. Pref. Agric.Tech.Promo.Cent.）48：71－81(2009) 障害者福祉施設における果樹 ・花き生産活動に関する一考察 ※ 小嶋俊英 ・岡本將宏 ・徳田寿 A Study on the Production of Fruit Trees and Flowering Plants at Welfare Facilities for Handicapped Persons Toshihide Ojima, Masahiro Okamoto and Hisashi Tokuda キーワード：果樹，花き，福祉施設，障害者，生産活動 農園芸活動を実施している滋賀県内の障害者福祉施設にその実態について聞き取り調査を実施し，障害者福祉施 設において果樹や花きの生産活動を推進する上での課題について検討した． １）農業に関する技術や知識 ・情報が充分ではないこと，活動時間以外の管理作業が多く，職員の負担が大きいこ とから，障害者福祉施設では，経験による細かな管理作業を要する果樹や花き栽培は取り組みにくいと推察する． これらの課題を解決するためには，農業に関する技術や知識 ・情報を得やすいシステムの構築，ならびに簡易化 ・マニュアル化された栽培システムの開発が必要と考えられる． ２）上記以外に，障害者福祉施設が果樹や花き栽培を継続して実施するためには，直売所等への出荷，農産物の加 工，環境こだわり農産物認証制度への取り組み支援により所得の向上を図ること，複数品目による栽培体系の導 入への支援が重要と考えられる． 6) １．緒 言 している ．また，社団法人滋賀県社会就労事業振興 センターでは，通所授産施設や共同作業所の販路 ・ 200年6度に施行された障害者自立支援法は，障害 受注の拡大や雇用 ・就労への支援等を行っており， 者の就労支援を抜本的に強化することを掲げている 働く場の一つに農業を位置づけ，事業が展開されて が，福祉施設利用者は原則費用の1割を負担すること いる． になった．その結果，通所授産施設等で得られる工 なお，近年県内では，障害者福祉施設が農業や園 賃以上の額を支払 う必要のある利用者が，施設の利 芸活動 （以下，農園芸活動）に取り組んでいる事例 用を中止する等の事例が報告されている． が多い．筆者らが200年に6県内85の社会福祉施設に 滋賀県内の通所授産施設における200年5度の年間 調査用紙を郵送し調査したところ，回答のあった46 平均就労収入は月額約15,40円と低く，0 障害者の一 施設のうち29施設が既に農園芸活動に取り組んでい 般就労への移行や，福祉施設で働く障害者の作業工 たほか，9施設が今後の取り組みを希望していた． 賃水準を引き上げることが早急の課題となった．そ 一方で，滋賀県における果樹や花きの農業産出額 こで県では，20年3月に07 障害のある人が「地域で暮 は減少しており，高品質安定生産技術や省力 ・低コ らし，働き，活動することの実現」を目標とする 「障 スト生産技術の開発 ・普及，および新規生産者の育 害者福祉しがプラン」を策定し，障害者自立支援法 成・確保が急務である． で定める新体系事業への移行促進を支援することと ＊現，高島県事務所環境農政部農産普及課 本報の一部は，20年08園芸学会春季大会 （園学研第 ７巻別冊1，403）で発表した． - 1 - 滋賀県農業技術振興センタ