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有线电视行业发展趋势分析和融资问题研究 　　摘要：党的十八大报告指出在国际经济环境不稳定、不确定因素较多的情况下，主要依靠投资和出口的增长方式已经难以为继，要转变经济发展方式，并进一步提出文化产业成为国民经济支柱性产业。当前中国经济发展方式进入转型期，文化产业发展迎来历史机遇，在新形势下，如何响应党中央号召，引领带动文化产业做大做强，是当前我们面临的战略发展课题。 　　关键词：有线电视行业；发展趋势；融资问题 　　中图分类号：TN943.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-02 　　一、广电行业整体快速增长，国网公司不及预期 　　2012年，在深化广播电视体制机制改革，大力推动广播电视事业产业发展，加速“三网融合”、数字化进程的大好形势下，全国广播电视事业产业继续保持良好发展态势。 　　据广电总局数据显示，2012年全国广播电视行业总收入3135亿元，首次突破3000亿元大关，其中有线电视网络收入656亿元，比2011年增加了92亿元，增长了16.31%。2012年全国有线电视呈快速发展势头，有线电视用户达2.14亿，比2011年增长7%，其中，数字电视用户数1.43亿超过半数。双向网络覆盖用户近8000万户，实际开通双向业务的用户达到1900万户。 　　2012年，辽宁省、湖南省、甘肃省等省份陆续完成全省网络整合，全国有线电视一省一网整合目标基本完成，正朝着真正实现省、市、县三级贯通、资本和资本层面整合、省网实现统一规划、统一建设、统一运营和统一管理的目标前行。2012年10月，在省网基本完成整合的基础上，国务院正式批准组建中国广播电视网络有限公司，由财政部出资，广电总局负责组建和代管，注册资本45亿。市场原来预计国网公司成立之后将整合全国有线电视网为统一的市场主体，并赋予其宽带网络运营等业务资质，成为第四大运营商。但是，从总局今年3月公布的国网公司“136工程”规划思路来看，更多强调建立内容分发网络，明显与三大运营商的主营业务相差太大。 　　二、“三网融合”快速推进，业务融合趋势明显 　　与此同时，“三网融合”快速推进，2012年10月，广电总局陆续批复同意中国电信、中国移动、中国联通《关于从事互联网视听节目服务、IPTV传输业务和手机电视分发业务》申请，并发放“信息网络传输视听节目许可证”，意味着电信运营商可以依托电信网开展互联网视听业务。随着工信部、广电总局同步向试点地区的有线电视运营商和电信运营商发放双向进入许可证，“三网融合”进入实质性推进阶段。目前，中央IPTV集成播控总平台已经建成，省级分平台建设正在推进，全国统一的IPTV集成播控体系将逐步形成。三网融合发展两年来，54个试点城市遍布全国，截至2012年底，IPTV用户超过2300万，相比上年增长了64%，一年增量超过过去7年发展综合，三网融合对IPTV的促进作用显而易见。 　　同时，互联网电视飞速发展，据调查中国互联网电视覆盖用户达2000多万，截至2012年底，广电总局已颁发了七张互联网电视集成业务牌照（央视国际、杭州华数、上海文广、南方传媒、湖南电视台、中国国际广播电台和中央人民电台），负责建设、管理和运营互联网电视集成平台。电信方面，无论电信还是联通甚至中国移动都在积极探索互联网电视。中国联通进行互联网电视相关标准制定和产品推进，与华数合作机顶盒模式。中国移动成立了互联网电视项目组，正和7大牌照商交流合作。而上海移动和东方有线合作已在进行。 　　当前，广电行业政策保护已经彻底消失，“三网融合”之下国家级广电网络公司起点低难成第四大运营商，各省广电发展势头强劲，业务融合发展道路十分明确，部分地区已获得牌照优势。广电行业发展面临着来自于行业内外的双重挑战形势严峻。 　　三、广电网络业务基础面临严峻挑战 　　各省有线电视用户资源有限，有线行业发展已面临数量规模扩张瓶颈。目前，各省正全力推动高清互动业务收入增长以实现质量效益提升。但是，在多屏竞争格局下，基于电视机为终端的传统业务发展面临挑战，而当前互联网购物商场、端到端信息服务、物联网等新应用、新需求的不断涌现，广电网络封闭的专属内容平台已难以应对竞争，需要向互联、互通，全方位系统开放平台转变，以满足不同层次，多样化、专业化信息应用需求，巩固电视机接收终端地位，进而向语音、数据业务扩张，使未来信息服务业务在广电网络上得以广泛应用，使广电网络也成为计算机、手机等信息终端的重要网络载体之一，真正走出业务融合发展道路。 　　为此，有线电视应尽快建设互联、互通开放平台，用信息化手段，积极进入上游内容、数字版权、影视剧、购物、教育、卫生、保健等领域视频服务，丰富广电平台内容，提升用户体验，提高广电业务平台用户粘着力。同时，积极解决下游智能机顶盒终端瓶颈问题，