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“日不落”的远去 　　去年以来，煤炭综合价格再次从2011年的656元下跌到今年6月的450元，下降200多元，遭受了“过山车”式的下跌。 　　受税费繁多、负担沉重、债务高企、煤电博弈等因素制约，山西乃至全国多数煤炭企业在国际竞争面前负重前行。据中央财经大学中国煤炭经济研究院院长岳福斌调查，目前国内涉煤税与费不少于109项。 　　让人忧愁的煤价 　　60多年来，山西累计产煤130亿吨，外调90亿吨。“一煤独大”的经济结构使山西在历次金融危机中遭受“过山车”式的下跌，1999年出现负增长，2009年全年增长5.5%，成为全国唯一增速没有达8%的省份。 　　去年以来，煤炭综合价格再次从2011年的656元下跌到今年6月的450元，下降200多元，下降幅度达31%。 　　自2012年下半年起，在下游需求减少、新建产能集中释放、进口煤炭增加等多重因素的共同影响下，全国煤炭市场价格、销量一路下挫。由于煤炭市场持续低迷，山西煤炭经济运行承受巨大的压力。 　　山西省煤炭积存，煤企步履维艰，煤炭产业遇到的困难主要体现在煤炭行业经营困难。煤炭在山西地位突出，相关数据显示，今年上半年，煤炭工业实现主营业务收入3757亿元，占全省工业比重为41.7%。煤炭工业实现利润178.2亿元，占全省工业利润比重为77.5%。上半年煤炭全行业利润69.1亿元，同比减少127.97亿元，下降64.94%；上缴税费649.16亿元，同比减少65.87亿元，下降9.21%。 　　今年上半年山西省煤炭生产4.69亿吨，省外销量2.9亿吨，产量和输出量的差距导致截至6月末山西省煤炭库存是2059万吨，创近年来新高。因为煤炭价格的降低，上半年全省煤炭工业企业实现利税114.1亿元，同比下降52.86%。 　　不断下跌的价格考验着煤炭行业本就脆弱的神经，尽管迟于其他省份，但山西推出的煤炭新政，无疑是“雪中送炭”。从8月1日起到12月31日，采取暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤炭转产发展基金等，新政实施的市场反应立竿见影。 　　暂时的安全区 　　公开资料显示，两项煤炭资金的征收和提取均是从2007年开始，转产发展资金的提取标准为每吨原煤产量5元，按月提取，计入生产成本；矿山环境恢复治理保证金的提取标准为每吨原煤产量10元，按月提取，计入生产成本。山西省财政厅煤炭基金管理处测算，暂停提取“两金”，可为山西煤企直接增加利润约60亿元。 　　山西省社科院能源经济研究所副研究员刘晔表示，按照山西主要煤炭上市公司的产量来估算，西山煤电、潞安环能、大同煤业、阳泉煤业、兰花科创分别减少征收煤炭资金1.7亿元、2.0亿元、1.8亿元、1.8亿元、0.37亿元。此次减少征收的煤炭资金扣除所得税和少数股东权益之后，直接转化为上市公司的净利润，每股收益分别提升为0.04元、0.06元、0.08元、0.05元、0.02元。 　　受益于煤炭新政，大同煤业、潞安环能、阳泉煤业、山煤国际、兰花科创等上市公司均发布了利润预增公告，其中大同煤业预计将增加2.02亿元人民币，潞安环能预计增加约2亿元，阳泉煤业预计增加1.8亿元，山煤国际预计增加近4000万元，兰花科创预计增加约3450万元。 　　不全是“煤价”惹的祸 　　山西省统计局数据显示，影响山西工业利润最重要的因素除煤价下跌外，费用过高是重要原因。上半年，山西工业利息支出高出利润总额6亿元，反映出企业财务费用高、还贷压力大。 　　除此以外，煤炭产能过剩，也成为煤企最担忧的问题。2013年山西省将完成煤炭固定资产投资1500亿元，建成竣工150座矿井，新增煤炭产能1.2亿吨。截至目前，山西省煤矿批复总产能达到13.24亿吨/年。有关机构预测，2013年全国煤炭产能可能达46.3亿吨，将大幅超过需求41.2亿吨，如果产能全部释放，约有5亿吨过剩。而2012年的数值是3亿吨，与进口煤数量相当。 　　据相关报道显示，多位专家和煤企人士均表示，在经济形势未见好转的情况下，山西煤企长期看来仍将举步维艰，加之未来山西将有上亿吨产能集中释放，届时带来的冲击远比现在更猛。多位业内人士也均表达了对产能过剩的担忧，不断释放的产能势必会加剧影响煤炭的供求关系，导致煤价继续下跌。 　　那些难兄难弟们 　　在全国煤炭行业持续低迷的形势下，除了山西省以外，煤炭大省内蒙古也有着相同的境遇。 　　鄂尔多斯煤制天然气工业园7月24日奠基，总投资超过800亿元的煤制气项目开工建设；29日，来自央企和地方重点企业的数百名代表会聚一堂，与内蒙古政府、企业共谋科学发展……近期为应对煤炭市场“寒冬”，内蒙古正采取一系列举措紧锣密鼓地加快调整产业结构、提高经济抗风险能力。 　　作为全国最大的煤炭生产、外销区，今年上半年内蒙古原煤产量同比下降1.8%，