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探讨建设单位工程造价的管理与控制 　　摘要：由于工程项目的建设周期长、生产工艺、材料市场、不同的建设施工主体等诸多影响因素，使得工程建设项目的造价控制复杂多变。为此，只有准确了解建设单位工程造价的概念和范畴后，才能有效加强建设单位对开发成本的监控，对建设单位开发过程中所涉及费用进行全面和科学的整理、核算、分析，为建设单位投资提供有利的参考依据，促进建设单位的经济效益。 　　关键词：概念；意义；控制管理；存在问题 　　Abstract: Because of long construction period the project, production process, material market, different construction main body and many other effects, so that cost control of construction project is complex and changeable. Therefore, only accurately understand the concept and category of construction unit project of cost, can effectively strengthen the construction unit to monitor the development costs, the costs involved in the development process of the construction unit comprehensive and scientific arrangement, calculation, analysis, and provide favorable reference for investment for construction unit, promote the economic benefits of construction unit. 　　Key words: concept; significance; control and management; problems 　　中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　 　　引言 　　工程造价控制贯穿于开发项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收、竣工结算等阶段的全过程。工程造价控制的目的是把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。市场激烈竞争的大潮中，如何求生存、促发展是企业面临的一个重要课题。为适应市场经济的发展，建设单位需要建立一套科学、合理的工程造价控制管理体系，并对工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程管理，加强项目在各个阶段的造价管理与控制。 　　1建设单位工程造价管理与控制的概念及意义 　　工程造价管理的基本内容包括合理确定和有效控制工程造价。 　　建设单位的造价管理，就是在项目投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠偏，确保项目目标得以实现。 　　工程建设从工程立项到工程竣工验收、投产使用等各个阶段都需要进行工程造价的确定。在工程项目的决策结算时，需要进行投资估算；在设计阶段时，需要进行设计概算；在招标阶段，需要确定施工图的招标底价；在工程投标阶段，需要进行合同价格确定；在施工阶段，需要进行工程款支付和竣工决算。总之，工程建设的每个阶段都包含着工程造价。 　　因此，加强工程造价管理与控制意义，对建设单位来说，意义非凡，是其对于建设项目进行宏观管控的主要手段和方式。也是提高建设单位经济收益的最直接和最有效的途径。 　　2建设单位在工程投资及设计阶段的工程造价管理与控制 　　2.1注重技术与经济的优化结合。目前由于设计思想保守，缺乏整体经济观念，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们要在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。工程设计应从安全、功能、标准和经济方面全面考虑，拟定一个有效合理的设计方案。 　　2.2制定建设工程投资目标规划。在施工图设计时，经常会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较大，有些设计的安全系数大大超出设计规范要求，造成建设单位投资上很大的浪费。因此，制定一个切实可行的建设工程投资目标指引规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制的