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运用法治思维方式 促进城乡统筹能力 　　摘 要：三农问题不仅关系八亿农民的生存和发展，更关系着中国的现代化进程。推进农村发展必须认真研究制约农村发展所面临的种种法治环境，在法律制度的重构上下功夫，遵循制度创新的价值理念，完善和创制促进改变城乡二元经济结构的制度体系，不断提高运用法治思维方式促进城乡统筹的能力，以法治精神推动农村经济、社会发展，助力社会公平正义，努力唱响法治“好声音”，共同实现美丽中国梦。 　　关键词：运用；法治思维方式；促进；城乡统筹 　　中图分类号：C911 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）20-0120-02 　　当今在发展的道路上，不仅有引人瞩目的成绩和速度，也有一系列的问题和挑战。其中三农问题，特别是当前随着城镇化建设的不断推进，农村地区又面临着一些新的热点问题，如农村征地引发的群体性冲突日益尖锐、失地农民生活保障、农村集体收益分配不公、小产权房迅猛发展、农村环境污染严重等，这不仅关系八亿农民的生存和发展，更关系着中国的现代化进程。我们看到，城乡经济社会发展不平衡，在立法和执法层面存在较大差异，笔者认为，要推进农村发展必须认真研究制约农村发展所面临的种种法治环境，要在法律制度的重构上下功夫，遵循制度创新的价值理念，完善和创制促进改变城乡二元经济结构的制度体系，不断提高运用法治思维方式促进城乡统筹的能力。 　　一、法治思维的内