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大学生入党积极分子双轨分级评价体系初探 　　摘 要：如何提高积极分子群体的质量是基层党建工作面临的重要问题之一，建立一套有效的评价体系对提高积极分子质量具有积极的促进作用。本文利用积极分子自评和群众他评构建双轨评价体系，对大学生入党积极分子质量评价指标体系进行探索，同时对双轨评价体系的结果进行比较分析，将积极分子存在的问题进行分级量化，并在后续工作中将分析结果应用于基层组织的评价指标体系建立中。 　　关键词：入党积极分子;基层党组织;双轨;分级评价 　　中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）16-0189-03 　　引言 　　大学生入党积极分子是党员队伍的重要储备力量。如何保证入党积极分子的质量，并从中遴选出优秀的成员作为发展对象，对于提升大学生党员队伍整体素质具有重要意义。因此非常有必要针对大学生入党积极分子建立一套科学的评价指标体系，通过使用评价指标体系对每一名积极分子的综合素质进行量化测评，最终实现大学生党员队伍的优质发展。 　　一、入党积极分子的培养及质量评价指标体系的意义 　　（一）入党积极分子的概念及意义 　　入党积极分子是指正式向党组织提出入党申请，通过党小组或团组织推荐、经过党支部研究同意并作为发展对象进行有计划培养的人员。入党积极分子对党组织具有特殊意义：首先，入党积极分子是党员最直接和最重要的来源;其次，入党积极分子是党联系群众的重要纽带;第三，入党积极分子对社会风气的带动具有重要作用。因此，如何科学地选拔和培养入党积极分子，是基层党组织需要重点做好的工作之一。 　　（二）大学生入党积极分子培养及指标体系建立的重要性 　　高校是党和国家的理论研究和人才培养基地，每年都会有许多学生在这里光荣入党，因此高校基层组织具有光荣而艰巨的使命。提高大学生入党积极分子的质量，既要对他们提出严格的要求，又要对他们做出科学的评估。所有这些都离不开一套有效的评价指标体系。 　　（三）大学生入党积极分子质量双轨评价分级指标体系 　　许多针对大学生入党积极分子培养及评价的研究多是基于一套调研分析，十八大以后，党中央提出了群众路线总要求。群众路线不仅要求我们服务群众，更要求我们注重群众的监督反馈作用。因此，我们拟在高校基层组织开展入党积极分子质量“双轨评价分级指标体系”研究，利用入党积极分子自评和群众他评的“双轨系统”进行评价。对评价结果进行分析，将问题的严重程度排序，作为日后制定评价指标体系的参考，同时在今后的实践中重点解决群众反映较大的问题，更好地提高入党积极分子的质量。 　　二、调研分析过程 　　（一）问卷的设计 　　本研究以入党积极分子政治综合素质为内容，初步探索双轨评价分级指标体系。通过前期查阅相关研究[1-4]及论证，将政治素质存在的问题划分为6大类14个具体项目（表一中1-1到6-2），入党积极分子和群众的问卷均针对这14个具体项目进行设计。群众问卷的提问方式较为直接，且备选答案也按严重程度进行设计（例如将备选答案分别为问题严重，存在问题，问题较轻和基本没有问题等）以便分析。调研结果将作为入党积极分子质量评价指标体系中政治素质板块的重要参考。 　　（二）问卷的发放及回收 　　在大连海洋大学多个学院发放入党积极分子问卷110份，群众问卷100份，问卷全部回收。除群众问卷中的1张作废外，其余全部有效。 　　三、问卷结果与双轨验证分析 　　（一）积极分子问卷情况 　　第一，入党动机方面。入党积极分子的入党动机并不完全端正，其中掺有功利性和虚荣性，例如在“你为什么追求加入中国共产党”一题（该题可单选也可多选）中，有89%的同学选择了因为认同党的奋斗目标，但同时有68%的同学选择了入党有面子。在“你是否考虑过入党对你个人前途有好处这个问题”一题中，有85%选择了考虑过，这些都说明入党动机具有多元化的可能[5]。第二，政治信仰方面。尽管入党积极分子对共产主义信仰及其本质有正确的认识，但相当一部分人信仰的坚定程度存在隐忧，例如在“你觉得信仰会随环境变化而变吗”一题中，49%选择了可能会，5%的同学选择了会。第三，政治立场方面。大多数入党积极分子都很重视政治立场，能自觉同中央保持一致，并能以大局为重。例如在“你对党中央近些年的主要政策持何态度”一题中，86%的人选择支持和基本支持。第四，组织纪律方面。98%的入党积极分子承认组织纪律很重要，但仍有超过半数人表示不了解组织纪律的内容。组织纪律的匮乏进一步表现为对组织生活的不重视。第五，理论学习方面。入党积极分子日常学习渠道较多，但受调查者中79%的人理论学习频率不高，因此理论修养欠缺也成为必然。第六，政治敏感度方面。大多数入党积极分子对于政治事件的态度是“与我的切身利益有关系”，但关于占中事件的调查结果显