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美国“副学士”与我国“工士”学位制度建设比较研究 　　 摘 要：美国社区学院通过实施“副学士”学位，为行业企业培养了各类技术技能型人才，为无法进入本科学习的学生提供了进一步学习的机会，提升了学生的就业率，促进了美国经济社会的发展。我国高等职业教育实施“工士”学位，对增强高等职业院校的吸引力，提高企业对高等职业院校学生的整体评价和满意度，促进我国高等职业教育改革和发展具有重要意义。两者存在一定的共性，也有各自的不同，比较并借鉴，有利于推动我国高等职业教育创新发展。 　　 关键词：“副学士”学位;“工士”学位;比较研究 　　 作者简介：李梦卿（1969-），男，安徽滁州人，湖北工业大学职业技术师范学院院长、高等职业教育研究中心主任，湖北职业教育发展研究院院长，教授，研究方向为职业教育发展研究、职业教育管理;任寰（1992-），女，河南南阳人，湖北工业大学职业技术师范学院研究生，研究方向为比较职业教育、职业教育管理。 　　 基金项目：湖北省教育科学规划、湖北职业教育发展研究院重点资助项目“高等职业教育学位制度建设研究”（编号：2014A184），主持人：李梦卿;湖北省中华职业教育社2014年度职业教育专项课题“高等职业教育学位制度建设研究”（编号：HBVE201408），主持人：李梦卿。 　　 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2015）19-0031-06 　　 根据《中华人民共和国学位条例》，我国学位的分级与高等教育的不同阶段相联系，设有学士、硕士和博士三级学位。美国高校实行的是副学士（或称协士）、学士、硕士、博士组成的四级学位结构的学衔制度。与美国的学位制度相比，我国高等职业教育（专科）没有学位。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中明确提出，要研究建立符合职业教育特点的学位制度。自2014年湖北职业技术学院率先试点为1103名毕业生授予“工士”学位之后，“工士”学位作为一个新生事物，备受社会关注。本文将“工士”学位与美国“副学士”学位进行比较研究，以期推动我国高等职业教育学位制度建设，为适应经济社会发展培养高质量技术技能人才。 　　 一、设立背景 　　 1892年，被誉为“初级学院之父”的芝加哥大学校长威廉?哈珀，通过对芝加哥大学的改革，把传统的四年制大学分为两个部分：基础学院和大学学院，1896年分别改称为初级学院和高级学院，1947年，杜鲁门把初级学院又改为“社区学院”。1899年，把发给在初级学院完成两年学业学生的证书改称为副学士学位（Associate Degree）。次年，芝加哥大学首次授予初级学院83位毕业生以文科和科学副学士学位，[1]开创了社区学院向毕业生授予“副学士”学位的先河，之后“副学士”学位制度成为美国学位制度史上的一大特色。20世纪90年代兴起职业改革运动，这场改革运动以School-to-Work（学校到工作过渡，简称STW）为主导策略，它包含一个完整的STW理论框架：把职业教育的对象扩展到所有学生;STW的课程框架包括整合学校本位学习与工作本位学习、整合学术课程与职业课程、整合中等教育与中等后教育;建立畅通的学校到工作过渡机制;促进多方合作。[2]随着STW职业改革运动的结束，又兴起School-to-Career（从学校到生涯，简称STC）运动。STC运动的主体是各州和地方政府，根据本州的情况设计改革计划和方案，提供资金，进行管理和评价，彻底调动地方进行STC运动的积极性。STC运动更加注重将自己的理念与其他教育改革计划的整合，它更加关注提高学生的学业成就、创造更加成功的向中学后教育或工作的过渡，降低学生的中途辍学率等。职业改革理念的转变，反映出美国乃至世界职业教育改革的主旋律――关注学生，着眼于个体生涯的终身发展。[3]这些改革运动进一步加强了社区学院的建设和发展，对“副学士”学位制度建设起到了重要的推动作用。 　　 相比较而言，我国的学位制度建设历史较短，1935年4月，当时的中国政府仿效英美教育体制颁布《学位授予法》，规定了学位授予的级别、学位获得者的资格和学位评定的办法等，这是中国现代学位制度的开端。1979年11月，中国改革开放的总设计师邓小平明确提出，我国“要建立学位制度”，[4]1980年全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国学位条例》，1981年国务院批准《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》，详尽规定学士、硕士、博士学位及名誉博士学位的授予，至此，新中国学位制度正式建立。近年来，我国经济快速发展，截止到2014年12月，“五年来我国高技术制造业规模不断扩大，研发投入大幅度增加，创新能力稳步提高，新产品销售收入比重逐步上升。”[5]高新技术制造业的发展，引发对高技能人才的需求增加。然而，我国的技能人才短缺已成为最突出的问