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- 2016-03-11 发布于北京
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法治化是涉法涉诉信访工作改革的必由路径.doc
法治化是涉法涉诉信访工作改革的必由路径
2013年初召开的全国政法工作会议将涉法涉诉信访工作改革列为政法工作四项重点改革之一。涉法涉诉信访工作改革的提出,有其必然性。将涉法涉诉信访工作纳入法治化轨道,是遵循社会发展规律和落实依法治国建设社会主义法治国家治国方略的具体体现。
一、涉法涉诉信访问题的产生
2005年5月1日起实施的修改后的《信访条例》第二条对信访明确做出定义:本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。然而,我国当前的信访活动已经演变为公民、法人或者其他组织向各级各层次的专门信访部门和各级人大、政府、法院、检察院及其所属的信访部门反映情况,提出意见、建议,主张权益并要求有关机关予以处理的综合性活动。而不是仅仅存在向行政机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的行政信访。修改前的《信访条例》并没有对信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院、公安机关司法权范围内的信访事项做出指引性规定。所以修改后的《信访条例》第十五条规定:信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,应当分别向有关的人民代表大会及其常务委
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